Debattartikel av Marita Sander-Schale och Olle Schmidt 2006-07-18
15 förslag för ett växtkraftigt Skåne!
Det är gott att leva i Skåne. Det går också allt bättre för Skåne. Men inte för hela Skåne och inte för alla skåningar. Under de senaste tolv åren har skillnaderna i Skåne och mellan skåningar ökat. De områden som brukar kallas utanförskapsområden har i Skåne åren 1990-2004 ökat från 1 till 41, flest i Sverige. Detta vill vi ändra på. Vi vill sprida livschanserna till fler skåningar.
Den enskilda människans möjligheter att styra sitt eget liv måste öka. I takt med att det offentliga uppdraget blivit så omfattande har det personliga ansvarstagandet tunnats ut. Det naturliga för oss svenskar är att vila på ett kollektivt, samhälleligt ansvar. Här behövs mer av individuellt svängrum.
Samtidigt är givetvis vi liberaler medvetna om vikten av ett tydligt, politiskt övergripande ansvar för att medborgarna ges likvärdiga livsmöjligheter. En balanserad politik – nationell som regional – är mycket betydelsefull för Skånes och skåningarnas framtid.
Vi folkpartister bär förvisso inte på hela sanningen för det framtida Skåne. Det vore förmätet av oss att hävda. Men vi tror att vi har identifierat några nyckelfrågor för en god skånsk utveckling.
Vi är övertygade om att de stora felgreppen inom svensk och skånsk politik finns inom tre områden:
• Skola, utbildning och forskning
• Växtkraft och jobb
• Trygghet i välfärden – trygghet på gator och torg
I den globaliserade tid som vi lever i är det extra viktigt att ha rätt kunskaper, att känna trygghet inför omvärldens tryck för att vi skåningar skall kunna konkurrera om de framtida jobben.
Men vi har ingen anledning till pessimism. Utvecklingen i Skåne visar på möjligheterna. Kontinenten börjar ju i Skåne, närmare bestämt i Örkelljunga, som Fredrik Lindström så riktigt konstaterat. Samarbetet över Öresund ger ytterligare möjligheter.
Detta är ett program för Skåne, som vi i Skåne till stor del själva kan förfoga över. Men en klok nationell politik ger oss ännu bättre chanser. Vi inleder nu i vår en regional valrörelse i Skåne, där de ledande kandidaterna inom hela folkpartiet går ut och begär förtroende av er skåningar för ett program, där förnyelse och trygghet går hand i hand.
Vi lovar att vara tydliga och inte lova mer än vi kan hålla. Vi ingår ett personligt kontrakt med de skåningar som lånar oss sin röst de kommande fyra åren.
Vårt ansvar är personligt. Vårt parti vet sitt ansvar för att leva upp till skåningarnas krav. I Sveriges Riksdag. I Region Skåne. I alla de 33 Skånska kommunerna.
När förnyelsens och förändringens vindar blåser starka, behövs ett politiskt parti med företrädare ni kan lita på.
• Vi vet att internationalism och öppenhet givit oss fördelar.
• Vi vet att företagande och entreprenörskap behöver svängrum.
• Vi vet att människor vågar mer om det personliga utrymmet ökar.
• Vi vet att mångfalden är bra för Skåne.
• Vi vet att klassresan börjar i klassrummet.
• Vi vet att trygga människor bättre kan möta omställningens krav.
• Vi vet att fler vill arbeta.
• Vi vet att jämställdhet stärker Skåne.
• Vi vet att Sverige behöver en ny regering.
• Vi vet att Region Skåne skulle må väl av förnyelse och öppenhet.
1.Satsa på entreprenörskap och företagande – och lägre skatter
Fler företag måste startas i Skåne, och fler företagare måste våga anställa. Därför skall skatter och avgifter som slår extra hårt mot företagen sänkas. Vi lovar ta initiativ till närmare samarbete mellan arbetsförmedlingen, bemanningsföretagen,
näringslivet och facken. Konkurrensen utifrån skall mötas med bättre förutsättningar för de skånska jobben. Här kan region och kommuner medverka i ett aktivt partnerskap. Vi vill ha friare tyglare gentemot staten. Vi vill att Skåne får gå före med sänkta skatter (arbetsgivaravgifter) på hushållsnära tjänster. Flygskatten är en katastrof för flygnäringen i Skåne. En annan strategisk skatt som kostar skåningarna mycket är fastighetsskatten. Den måste på sikt avskaffas.
2. Arbete istället för bidrag
Det måste löna sig att arbete. Den som jobbar lite extra måste få behålla mer av den extra inkomsten. Den som går från bidragsberoende till arbete skall tjäna på detta. Vi lovar införa en jobb- och utvecklingsgaranti, så att den som kan arbete inte bara passivt skall ta emot bidrag utan också ges aktiv sysselsättning och kunna delta i jobbsökande aktiviteter, samhällsnyttigt arbete och vid behov kunna komplettera sin utbildning. Region Skåne och våra kommuner har ett stort ansvar. Vi kan göra mer i Skåne för att få människor i arbete om regelverket
blir mindre centralstyrt.
3. Satsa på kunskap
I globaliseringens tid avgör kunskapen. Sveriges och Skånes väg i den nya världsekonomin kan inte bli låglönekonkurrens utan måste bli kunskapskonkurrens. Vi skall inte vara billigare, utan bättre. Grundskolan måste genomgå en omfattande upprustning med kunskap och ordning som ledord. Lärarnas roll måste stärkas, deras befogenheter utökas och förtydligas. Kommunerna kan samarbeta bättre för att få en bättre kvalitet på gymnasieskolan. Likaså kan regionen bidra härtill,
som en samverkande partner. Men än viktigare att statens övergripande ansvar för en kunskapsskola slås fast. Kommunaliseringen av skolan var ett misslyckande.
4. Ett jämställt Skåne
Jämställdhet innebär frihet från de begränsningar könsrollerna håller oss från vaggan till graven. Frihet att utvecklas efter den egna viljan och de egna möjligheterna. Det gynnar individen och samhället, ekonomiskt och demokratiskt.
Vi vill se ett mer jämställt Skåne. Här spelar Region Skåne en viktig roll som arbetsgivare åt många kvinnor. Regionen skall bli bättre som arbetsgivare med ett tydligare politiskt ansvar än idag. Regionen som arbetsgivare måste kunna utmanas. Nycklar till mer jämställd löneutveckling är att privat företagande uppmuntras i branscher - som sjukvård - där kvinnor dominerar. Där privata alternativ inom vård och omsorg ges möjlighet att växa och utvecklas -
där finns kvinnor som företagare. Vi vill att Skåne går i bräschen för sänkt skatt på hushållsnära tjänster, som gör det möjligt för många kvinnor till ett
mindre stressigt liv.
5. Satsa på forskning och utveckling
Kvalitet måste ersätta dagens kvantitet. Skåne har unika förutsättningar för att ligga i framkant för universitetsutbildning, forskning och utveckling. Vi har några av landets främsta lärosäten. Den regionala nivån skall understödja den positiva utveckling och främja framtidsinsatser. Vi är beredda att såväl öka insatserna nationellt som regionalt. Det är av yttersta vikt att Region Skånes egna medel för forskning och utveckling, främst inom hälso- och sjukvårdens område, används strategiskt och i nära samråd med verksamheterna. Patientnära forskning är ett exempelområde. Det gynnar patienterna, men kan också vara en möjlighet för uppstartande av utvecklingsföretag inom läkemedels – och hälsobranschen. Här har Skåne särskilda fördelar. Vi vill se ett närmare samarbete mellan Skånes kommuner, regionen och lärosätena. En koncentration av forskningsresurserna kommer att bli nödvändig framöver. Lunds universitet kan bli ett spetsuniversitet
i världsklass.Vi vet vad Ideon, Medeon och Medicon Valley betyder för regionens utveckling.
6. Mer av järnvägar och vägar
En utvecklad infrastruktur som gör Skåne rundare är nödvändig. Vi vill ha fastare styrformer för statens fördelning av infrastrukturanslagen och mer att säga till om.
Trollhättesatsningen förändrade i ett penndrag årsvis av skånsk planering. Detta är inte rimligt. En utbyggnad av E 22:an kan inte vänta. Vi är beredda acceptera andra finansieringslösningar, såsom PPP (public-private-partnership), för att snabba på processen. Det är högst rimligt att Skåne får mer av de statliga infrastrukturmedlen, i varje fall befolkningsandelen om ca 12 procent. Just nu finns det flaskhalsar i Skåne som försvårar hela landets tillväxtkraft. Öresunds- och Pågatågstrafiken skall byggas ut; mer spår och fler stopp. Skall Skåne fortsatt kunna växa måste kollektivtrafiken fungera. Även om vi kan stimulera företag att etablera sig över hela Skåne, vet vi att vissa delar av Skåne växer snabbare än andra. Målet är att skåningar aldrig skall ha längre restid till jobbet än en timme.
7. Satsa på Skånsam
Vi vill se en bättre samordning mellan sjukvården och försäkringskassan. Flera sk Finsam-försök visar att där man bryter förvaltningsgränser och sätter människan/patienten i fokus blir det mänskliga lidandet och väntandet i köer
mindre, rehabilitering av sjukskrivna går fortare och pengar sparas. Vi vill att Skåne får möjligheten till denna samverkan, Skånsam.
8. Låt Skåningarna bestämma mer
Det händer mycket i Skåne när det gäller planering av vägar, järnvägar och andra större projekt. Även om de skånska kommunerna, Region Skåne och länsstyrelsen har ett väl fungerande samarbete, drar flera strategiskt viktiga projekt ut på tiden. Vi kan se svårigheterna för järnvägen genom Lund och nu det aktuella fjärde spåret mellan Malmö-Lund. Vi menar att det behövs en regional planeringsnivå för att skapa överblick och samordning mellan sektorer och som ett gränssnitt mellan nationella direktiv och lokal fysisk planering. Studier inom Ansvarskommittén visar problemen med samordning mellan plan- och bygglagen och miljöbalken. Två synsätt står i många fall mot varandra. Rättmätiga överklaganden tenderar dessutom att väsentligt förlänga planeringstiden. I ytterst få fall sker dessutom en
förändring i högre instans. Skall Skåne utvecklas krävs en smidigare och mer ändamålsenlig planeringsprocess. Vi föreslår därför att Skåne ges möjlighet att inrätta ett regionalt planeringsorgan för fysisk planering, (ett liknande
organ finns i Stockholms län) som då får en närmare koppling till den regionala utvecklingsplanen (RUP:en) och andra regionala utvecklingsfrågor.
9. Satsa på miljö och naturvård
Den skånska naturen har ett mervärde för oss alla. Vi vet att Skåne lockar till sig människor just för den sköna naturen. En vacker naturupplevelse är också bra för själen. Vi vet att naturen har stor betydelse för en god folkhälsa. Naturen har vi ett ansvar att vårda och inte onödigtvis förslita den. Men vi måste också på ett balanserat sätt öka tillgängligheten för fler. Vi känner vårt globala ansvar. Därför vill vi upprätta en skånsk klimatplan, där vi kan följa Skånes insats för en ansvarsfull
klimatpolitik. Region Skåne har ett eget ansvar, inte minst som kollektivtrafikshuvudman, att minska trafikens utsläpp av koldioxid. Vi lovar att intensifiera våra ansträngningar för att få Barsebäcks båda reaktorer öppnande igen.
10. Bra offentlig service varhelst i Skåne
Staten har en skyldighet att vara närvarande med sin service i hela landet, i hela Skåne. Så är det inte idag. Bristen på poliser är en otrygghetsfaktor för många. Vi vill gärna ha grannsamverkan, men inte medborgargarden. Försäkringskassa
och Arbetsförmedling skall smidigt vara tillgängliga för medborgarna. Ett brev skall kunna lämnas och komma fram i tid. Också inom dessa områden är vi beredda att diskutera ett ökat regionalt ansvar för att bättre kunna tillgodose medborgarna
önskemål.
11. Bättre samverkan över Öresund
Samarbetet över Öresund måste stärkas. Det handlar om sjukvården, den regionala planeringen, utbildning och forskning, kultur, miljö, trafik, media och välfärdspolitikens alla irrgångar. Det danska språket måste stärkas i Skåne. Vi
behöver fastare former för tillgång till resp regions kulturutbyte. Vi vill arbeta för mer av mediasamordning. Vi vill upprätta ett Öresundskontor i samverkan med alla inblandade parter på båda sidor sundet. Ett antal organ, avdelningar, enheter mm skulle då kunna avvecklas för ökad koncentration. Inte minst för medborgarna behöver Öresundssamarbetet göras enklare och tydligare. Vi behöver mer av sammanhållning över Öresund och mer av samordning i samhällsstrukturen. Låt oss inrätta något som vi väljer att kalla ”Öresundskommissionen”. Ett nytt mer handfast politiskt organ bör inrättas med tydligare befogenheter givna av de båda nationella parlamenten. Vi har särskilt tittat på Euroregionen Saar-Lo-Lux mellan floderna Mosel, Saar och Maas. (Frankrike, Tyskland, Belgien, Luxemburg).
12. Bättre samarbete med Stockholm
Det skånska regionförsöket kommer att permanentas, något som Ansvarskommittén med all säkerhet kommer att föreslå. Nu är sålunda Region Skåne på allvar. Vi tror att det är olyckligt om det fortsatt råder onödiga spänningar
mellan centralmakten och regionen. Vissa intressemotsättningar är bara fruktbara. Det måste finnas olika perspektiv på lösningar. Vi menar att det behövs en mer öppen form av dialog mellan Riksdag/regering och regionen och kommuner. Vi vill
därför föreslå en politisk församling med de inblandade parterna som möts offentligt under mer fasta former.
13. Mer av EU i Skåne
Skåne har mycket att vinna på ett än tätare samarbete med EU. EU-frågorna måste hanteras ur ett medborgerligt perspektiv. Den legitimitetskris som EU genomgår – också i Skåne – kan endast avhjälpas med mer av medborgerlig medverkan, insyn och dialog. Hittills har EU varit för mycket av ett etablissemangets och politikernas tummelplats. Så kan det inte fortsätta. Vi vill starta ett skånskt konvent om Europas utveckling för att göra EU mer närvarande i Skåne. Detta arbete skall ske i nära samverkan över Öresund.
14. Mindre skånsk byråkrati
När Region Skåne bildades var en av målsättningarna en minskad offentlig byråkrati. Så har det inte blivit. En rad geografiska kompromisslösningar var nödvändiga för att få det hela i hamn. Nu är tid för en genomgripande översyn,
som är förutsättningslös, och vars resultat kan innebära andra geografiska prioriteringar. Effektivitet och demokrati kan gå hand i hand.
15. Mer kultur gör Skåne rikare
Vi vet att kultur inte bara berikar själen utan att den också stärker utvecklingskraften. Vi vill stärka den regionala kulturen genom att vi får friare händer med de statliga kulturmedlen. Vi tror att vi i Skåne är bättre på att prioritera
än kulturbyråkraterna i Stockholm. Vi vill sätta upp tydliga mål för kulturpolitikens olika områden. Att Skåne får en nationell arena ter sig för oss självklart. Låt oss peka på några tänkbara exempel; Ystadsoperan, Skånes Dansteater, Moomsteatern.
Marita Sander-Schale och Olle Schmidt (fp)