Interpellation av Mikael Janson (fp) till kommunstyrelsens ordförande om kontroll av efterlevnaden av de krav och villkor kommunen ställer upp i sina upphandlingar

 

Göteborg 2005-04-04
Göteborgs Kommunfullmäktige

Kontrolleras efterlevnaden av de krav och villkor kommunen ställer upp i sina upphandlingar?

Göteborgs Stad ställer vid upphandling ett antal krav på de som levererar varor och tjänster till kommunens olika verksamheter. Det handlar inte minst om krav på leverantörer och entreprenörer om att uppfylla vissa miljöstandarder, garantera olika säkerhetsaspekter samt att göra rätt för sig i form av att betala skatter, avgifter och ha de godkännanden som krävs för verksamheten. Till det kommer förstås att kommunen inte skall idka handel med personer och företag inblandade i ekonomisk brottslighet eller annan olaglig verksamhet.

 

Det är gott nog men den svaga länken är den uppföljning och kontroll som krävs för den faktiska efterlevnaden av detta när väl upphandling och affär är gjord, inte bara under pågående affär utan också efter avslut. Det blir naturligtvis ytterligare mer komplicerat när flera led är inblandade, så att den leverantör/entreprenör kommunen anlitar i sin tur använder externa leverantörer och underentreprenörer. De måste givetvis också de uppfylla de krav kommunen primärt ställt i sin upphandling.

 

Efterlevnaden är säkerligen oftast god, men det finns anledning att tro att det inte alltid är fallet och att det i sin tur beror av svårigheter hos beställare och upphandlingsbolag att följa upp de affärer som görs.

För trovärdigheten i kommunens upphandling och inköp gäller det att inte bara ställa krav utan också ha en effektiv kontroll över att de efterlevs.

 

Jag vill med anledning av detta ställa följande frågor till kommunstyrelsens ordförande:

 

1. På vad sätt i kommunens upphandling och avtal skapas legala möjligheter att agera om krav och villkor, framförallt miljökrav och säkerhetskrav, inte uppfylls av leverantör och entreprenör, inklusive de externa leverantörer och underentreprenörer som de anlitar?

 

2. Hur sker i sin tur kontrollen av att de krav och villkor som ställts i de olika avtalen och upphandlingarna verkligen efterlevs hela vägen av de olika leverantörerna och entreprenörerna, inklusive för de externa leverantörerna och underentreprenörerna?

 

3. Anser du att kommunen på ett tillfredsställande sätt kontrollerar att avtalskraven efterlevs och om inte, vad är du då beredd att göra för att förbättra situationen?

Mikael Janson (fp)