Göteborg 2009-02-19

MOTION TILL GÖTEBORGS KOMMUNFULLMÄKTIGE

Lotsa funktionsnedsatta rätt direkt!

Många människor med funktionsnedsättningar kan vittna om hur tröstlöst mötet med den offentliga apparaten kan vara. De verksamheter som egentligen är till för dem upplevs istället som en motpart. Även med engagerade anhöriga, stödjande frivilliginsatser och dialog med kompetenta tjänstemän kan det vara svårt att få sin röst hörd. Var och en ser till sin del, sitt ansvarsområde, och inte till hela människan bakom funktionshindret. 

Det är sjukvårdsinsatser, omsorgsinsatser, hjälpmedelsbehov, stöd och hjälp i vardagen genom ledsagning, hemtjänst och färdtjänst, behov av bidrag, arbetsprövning, anpassningar i hemmet med mera som skall hanteras. Varje sådant möte innebär att få upprepa hela sin problembild, få den bedömd och prövad samt att många gånger skickas ytterligare vidare i systemet. Olika huvudmän, stat, region och kommun, och administrativa enheter inom dessa hanterar de olika delarna och ibland rentav samma eller snarlika insatser som den enskilde bollas emellan. Skillnaderna i vilket stöd som erbjuds kan också bero på vem som fattar beslutet.

För en person med en dessutom ny omvälvande livssituation i bagaget, genom en egen olycka eller sjukdom, alternativt som anhörig, kan det vara väl så förödande som själva förändringen i livssituationen som sådan. Att ens veta sina behov och stå upp för sin rätt att få dem tillgodosedda är i det läget inte helt enkelt.

Det finns olika aktörer som försöker vara till stöd och hjälp i detta, såsom handikapp-organisationerna och deras gemensamma informationsinsatser. Brukarstödscentrum är ett sådant exempel. För människor med psykisk ohälsa har det genom de särskilda statliga medel som satsats funnits liknande projekt, exempelvis Upplysningen. Det skulle dock kunna finnas ännu mer att vinna på någon form av tydligare individuellt fokuserad samordningsfunktion som också kan fungera som en första ingång för den som söker samhällets insatser för sin funktionsnedsättning. 

För psykiskt funktionshindrade finns sedan ett antal år så kallade personliga ombud, som är en form av kontaktperson med ett ansvar för att bistå och å den enskildes vägnar se till att samordna insatserna på bästa sätt. Det personliga ombudet är en företrädare för den psykiskt funktions-hindrade i samspel med denne, men lika mycket en samarbets- och samtalspartner för samhällets olika institutioner, utan att ta över den enskildes eget ansvar. Det personliga ombudet kan med god kunskap om vilka insatser och resurser som finns se till att den enskilde hamnar rätt från början med rätt insatser från rätt aktörer. Det ger sammantaget såväl välfärdsvinster som samhällsekonomiska vinster, som rentav finansierar den extra insatsen.

Det kan finnas anledning att pröva något liknande även för övriga funktionshindersgrupper, som möjligen blir fråga om en mer generell stödfunktion jämfört med de personliga ombuden och kanske fungerar mer som handledare än direkt företrädare. Givetvis bör utgångspunkten vara att utgå från befintliga informations- och stödinsatser för att bygga vidare på dem mot en tydligare roll i samspelet mellan enskild individ och samhället, till gagn för alla parter. 

Vi föreslår härmed i Kommunfullmäktige,

att   uppdra åt Kommunstyrelsen att i samverkan med berörda parter inom och utom kommunen inklusive handikapprörelsen, utreda behovet av, förutsättningarna för och vinsterna med en mer samlad vägledning i enlighet med denna motion för rätt insatser i rätt tid från rätt instans för enskilda med funktionsnedsättning.