Exemplet äldrepolitik
Just nu har Härryda kommun politiska inriktningsmål för 21 olika områden. Målen är viktiga:
- För de förtroendevalda: Ytterst ansvariga för att de förverkligas.
- För förvaltningen: Ansvarar för att målen konkretiseras i handling.
- För medborgarna: Målen visar vilken service och omtanke de har rätt att kräva.
Kort sagt: Målen angår oss alla. Men – ur delaktiga och inflytelserika är medborgarna/brukarna när de här målen ska förverkligas ute i verksamheterna? Vilken information har medborgarna?
För att få svar på detta har jag sökt igenom alla 21 texterna. Demokratiska värdeord som ”deltagande” och ”delaktighet” omnämns 6 gånger vardera. ”Inflytande” förekommer 3 gånger och ”information” omnämns 5 gånger. Det låter lite tunt på 53 sidor!
Låt mig ta äldrepolitiken som exempel. Där förekommer tre viktiga värdeord: ”delaktighet, deltagande, inflytande”, men inget sägs om ”information”.
Konkret sägs att äldrevården ska tillgodose brukarens ”rätt att vara delaktig”, och skapa metoder för att ”underlätta kontakten mellan brukaren och vård- och omsorgsarbetet”.
Är vi på väg dit? Närmar vi oss en situation där brukarna är nöjda med sin delaktighet och sitt inflytande?
Tyvärr pekar den senaste jämförelsen från SKL inte åt det hållet. Index för brukarnöjdhet i äldreboende och hemtjänst har sjunkit för 9 av de 11 indikatorer som går att jämföra över tid 2008-2011. Det gäller bl a sådant som ”hänsyn till brukarnas åsikter och önskemål”, vilket ”bemötande” de får, hur deras ”önskemål att vistas ute” tillgodoses.
Vi i Folkpartiet drar två slutsatser av detta.
För det första: Vid en kommande politisk utvärdering av inriktningsmålens funktionssätt och verkan bör särskilt granskas hur frågorna om inflytande, delaktighet och information kan lösas så att medborgarnas och brukarnas ställning stärks i processen från mål till genomförande.
För det andra: Vi kommer att väcka förslag om att kommunen snarast utreder hur en kommunal servicegaranti kan utformas och sättas i verket. En lång rad kommuner – flera av dem i vår närhet – har infört sådana garantier på områden från bygglov till äldreomsorg.
Lennart J Lundqvist
Anförande från den allmänpolitiska debatten i Härryda kommunfullmäktige 30 januari