Hej!
Det har hänt mycket för mig i mars, precis som för dig säkert också. Jag var med och ordnade ett seminarium i riksdagen för att uppmärksamma att Dawit Isaak suttit fängslad 2000 dagar och jag har fått representera regeringen på en afrikansk konferens om ”gender justice” med justitieministrar från länder som håller på att bygga upp rättssystem efter konflikter: Liberia, Kongo, Sudan, Sydafrika m fl. Det är oerhört hur få rättigheter afrikanska kvinnor har när det gäller att äga, ärva och skydd mot övergrepp. Värst är situationen just nu i Darfur där våldtagna kvinnor under sharialagarna anses vara äktenskapsbryterskor. Detta månadsbrev kommer dock att handla om integritet och signalspaning.
Riksdagen arbetar just nu med ett lagförslag om signalspaning av Försvarets Radioanstalt (FRA) och vi i justitieutskottet ska yttra oss till försvarsutskottet som ytterst har hand om frågan. Det handlar om att FRA ägnar sig åt signalspaning av luftburna radiovågor för att förse regeringen med underrättelser till stöd för svensk utrikes- och säkerhetspolitik. Syftet är att underrätta regeringen om yttre hot mot Sverige; under det kalla kriget handlade det främst om Sovjetunionen och idag är hotbilden bredare, det kan exempelvis vara terroriströrelser. Spaningen har tidigare inte varit omgärdat med integritetsskydd och med utveckling av ny teknik förslår propositionen dessutom att FRA ska få spana även i kabel.
Signalspaning innebär inte avlyssning utan en automatiserad filtrering av telefonsamtal och e-post på specifika sökord, som ex. kan vara ett visst språk. Det som fångas in kan sen manuellt avlyssnas i nästa steg om det bedöms vara ett yttre hot mot Sverige. Det är också viktigt att betona att det inte handlar om brottsbekämpning vilket polisen och Säpo ägnar sig åt. Signalspaning är oerhört integritetskränkande eftersom dina och mina samtal och mejl som går över landets gränser kommer att filtreras precis som idag våra satellitburna telefonsamtal till utlandet. Med kablarnas integrering mellan länder finns risk att inhemska samtal eller mejl också går över landsgränsen.
Det är min övertygelse att det är viktigt att regeringen har möjlighet att samla in underrättelser om hot mot vårt land för att på bästa sätt kunna värna Sveriges oberoende och frihet. Som liberal är det också oerhört viktigt för mig att detta sker under former som är starkt övervakade och reglerade för att säkra integritet (privatliv) och rättssäkerhet så att spaningen inte missbrukas för andra ändamål.
Trots att riksdagsgrupperna blev involverade alltför sent i processen har jag och andra riksdagsledamöter ändå i viss mån haft möjlighet att påverka propositionens innehåll. Det har känts som att slänga in jästen efter degen (jästen i detta fall rättsäkerheten), men tack vare insatser från bl a Folkpartiet har den slutliga utformningen av FRA-propositionen blivit avsevärt bättre. Vi har fått förstärkt tillståndsgivning och efterhandskontroll av FRA genom större oberoende, resurser och kompetens för Försvarets Underrättelsenämnd. All inhemsk trafik som av misstag fångas upp skall omedelbart förstöras och utbyte med andra länders säkerhetstjänster måste godkännas av regeringen. Resultatet har blivit godtagbart med tanke på att vi inte har en ren folkpartiregering utan måste kompromissa med övriga partier inom Alliansen.
Igår kom också Integritetsskyddsutredningen med ett så kallat delbetänkande där samtliga partiföreträdare starkt kritiserade hur lagstiftning för att komma åt ex. brottslighet de senaste åren inte har tillräckligt beaktat integritetsaspekter. Det är oerhört viktigt att vi tar dessa frågor på allvar. Det är en läxa för alla partier. Samtidigt måste vi också ta hänsyn till att den organiserade brottsligheten som hotar vittnen, poliser och domare till livet utgör ett allvarligt hot mot vårt rättssamhälle. Integritetsskyddsutredningens förslag tål att noga beaktas.
Vänliga hälsningar
Cecilia Wigström