Motion till Göteborgs kommunfullmäktige om
Utarbetande av HBT-program (program för homo-, bi- och transpersoner) för Göteborgs stad
Folkpartiet liberalerna har varit pådrivande för de reformer som gjorts för homosexuella, bisexuella och transpersoner. Vi har arbetat aktivt för bland annat partnerskapslagen, förbudet mot diskriminering i arbetslivet och sambolagstiftningen för samkönade par. I den här motionen presenterar vi några förslag för ett tryggare och öppnare Göteborg.
Diskriminering i arbetslivet
Kärlek och sexualitet mellan människor av samma kön är lika mycket värd som kärlek och sexualitet mellan människor av olika kön. Människors egen könsidentitet måste också accepteras och respekteras. Öppenhet och respekt är nödvändig för att alla ska kunna leva ett självständigt och värdigt liv oavsett sexuell läggning och könsidentitet.
Tyvärr finns i vårt samhälle intolerans och hat som bland annat tar sig uttryck i diskriminering, trakasserier och våld mot homosexuella, bisexuella och transpersoner. I stället måste vi bejaka mångfalden och människors olikhet – inse att mångfalden berikar och utvecklar.
Ett område där diskriminering är vanlig gäller arbetslivet. Gjorda undersökningar visar att var tredje homosexuell man eller kvinna har diskriminerats i arbetslivet på grund av sin sexuella läggning. Rädslan för diskriminering är utbredd och gör att många homo- och bisexuella döljer sin sexuella läggning. Sannolikt är rädslan och därmed tvånget att dölja sig ännu större bland transpersoner varför man idag vet mycket lite om hur deras situation på arbetsmarknaden ser ut. Det saknas också resurser för homosexuella, bisexuella och transpersoner att få stöd och råd om man blivit utsatt för diskriminering.
Bland de större arbetsgivarna i Göteborgsområdet finns kommunen. Göteborgs stad har i sin arbetsmiljöpolicy mycket tydligt klargjort förbudet mot diskriminering, kränkande särbehandling och trakasserier, oavsett kön, sexuell läggning, etnisk bakgrund eller funktionshinder. Detta är mycket bra och innebär också en viktig markering av frågans tyngd. Men det hjälper inte med principuttalanden. Det är också viktigt att aktivt arbeta för att motverka fördomar om homosexualitet och transpersoners könsidentitet som kan leda till att homosexuella, bisexuella och transpersoner diskrimineras. Det är också viktigt att utbilda personal för att motverka fördomar, sprida ökad kunskap om homo- och bisexualitet och transpersoners könsidentitet och härigenom bidra till att samhällets bemötande av HBT-personer (homo-, bi- och transpersoner) som behöver råd och stöd förbättras.
Det handlar bland annat om socialarbetare som möter ungdomar som konfronteras med de problem som avvikelsen från heteronormen innebär, där föräldrarna kanske inte har den förståelse och tolerans som behövs. Det kan också handla om lärare som i sitt lärande måste erbjuda kunskap om olika livsstilar, och kanske också fungera som råd och stöd för den elev som inser att han eller hon är homo- eller bisexuell och där läraren kan vara den enda vuxna som lyssnar.
- Göteborgs kommun ska verka för att all relevant personal har eller får en adekvat utbildning rörande HBT-personer och deras livsvillkor.
Skolan
Grundskolan och gymnasieskolan har ett ansvar i att i undervisningen ge en saklig bild av homosexualitet, bisexualitet, transsexualism och transvestism. Unga homosexuella, bisexuella och transpersoner har också rätt att förvänta sig stöd och bekräftelse av vuxna i skolans miljö. Den unga människa som blir varse att hon har en annan sexuell läggning eller könsidentitet än majoriteten känner sig ofta fullkomligt ensam och utan någonstans att vända sig med sina tankar. Undersökningar från andra länder tyder på att homosexuella ungdomar är klart överrepresenterade bland ungdomar som begår självmordsförsök.
En utvärdering från Skolverket av skolans sex- och samlevnadsundervisning visar att frågor om homosexualitet med mera är bland de första sakerna som hoppas över vid tidsbrist. Många elever får ingen undervisning över huvud taget i sex- och samlevnadsfrågor.
Även om det finns allt fler unga HBT-personer som möts av respekt och erkännande finns det många som vittnar om utfrysning och mobbning. Ett konsekvent arbete för en skolmiljö präglad av trygghet, lugn och ro hjälper inte minst de elever som är osäkra på om de vågar visa sig som den de är för sina skolkamrater.
För unga HBT-personer är skoltiden den period i den unges liv då frågor om identitet och livssituation väcks och där kommunen bör göra det bästa för att ombesörja att elevstödjande och hälsovårdande personal har erforderlig kompetens.
- Göteborgs kommun ska verka för att alla elever i Göteborgs stads skolor erhåller en god utbildning om homo- och bisexualitet och homosexuellas, bisexuellas och transpersoners situation.
- Att kommunen sätter upp mål och riktlinjer i skolplanen för hur utbildning kring homo-, bisexualitet, sexuell identitet och könsidentitet ska bedrivas.
- Att skolan i sitt hälsoarbete (skolsköterskor, kuratorer etc) har tillräcklig kompetens och engagemang att möta homo- och bisexuella ungdomars såväl som unga transpersoners behov av stöd
Ungdomssituationen
Puberteten innebär för många ungdomar en oerhört spännande och härlig tid. För de allra flesta är den tidvis också svår och jobbig. Puberteten innebär en ständig kamp för att försöka vara likadan som sina kompisar för att bli accepterad, att klara av den spänning som uppstår mär man själv och ens vänner börjar intressera sig för känslor och sex, att frigöra sig från sina föräldrar – bli sin egen och samtidigt få stöd och förståelse från dem. Skolarbetet blir förstås drabbat ibland. Att under denna period också kämpa med en komma ut-process som HBT-person, att acceptera sin egen läggning eller könsidentitet, att få föräldrar att acceptera den, att accepteras av sina kamrater och så vidare kan för vissa ungdomar innebära mångdubbla problem.
En av de största insatserna är att öka förståelsen för homosexualitet och transpersoners könsidentitet bland heterosexuella genom skolornas information. Därför är det mycket viktigt att sex- och samlevnadsundervisningen erbjuder en bra och fördomsfri bearbetning av homosexualitet och transpersoners könsidentitet. Kompetens bland skolkuratorer, skolsköterskor, fritidspedagoger men också lärare är absolut nödvändig.
RFSL och andra föreningar bedriver också verksamhet särskilt för homo- och bisexuella ungdomar, för att underlätta deras komma ut-process och för att möjliggöra att homo- och bisexuella ungdomar kan träffa varandra. Det är mycket viktigt att Göteborgs Stad arbetar både med att skolor får resurser till att informera om homo- bisexualitet och könsidentitet och att staden tar ansvar för att utbilda sin egen personal som möter ungdomar. Det är också viktigt att föreningslivet som vänder sig till homo- och bisexuella ungdomar får fortsatt stöd för detta.
- Göteborgs kommun bör verka för att föreningslivet som vänder sig till homo- och bisexuella ungdomar får fortsatt stöd för detta.
- Att böcker och tidskrifter som på ett positivt sätt tar upp homosexuellas, bisexuellas och transpersoners situation finns lättillgängliga på skolbiblioteken.
- Att skolan får resurser att erbjuda en bra information om homosexualitet och att fördomsfri information om hiv och andra könssjukdomar alltid tas upp i sex- och samlevnadsundervisningen.
- Att kompetens om homo- och bisexuella och transpersoner ges hög prioritet för personal på ungdomsmottagningar och skolhälsovård.
Hiv
Särskilt arbete med information till ungdomar om säkrare sex måste få fortsätta och tilldelas resurser. Det gäller sex och samlevnadsundervisningen, skolhälsovården, ungdomsmottagningar och det gäller ideella organisationers arbete.
Varje dag gör många ungdomar sin sexualdebut. Varje dag börjar nya människor att fundera över sin sexuella läggning. Varje dag är människor i situationer som kan överföra hiv – om man inte tänker sig för. Kunskapsförmedlingen om hur hiv sprids får aldrig ses som tjatig. Människor glömmer och tänker sig inte alltid för. Dagens femtonåriga ungdomar har inte varit med och tagit till sig femton år av hiv-information. För dem är det nytt.
- Göteborgs kommun ska verka för att kunskaper om smittospridning av hiv och rådgivning för säkrare sex hålls på en kontinuerligt hög nivå hos ungdomsmottagningar och i skolhälsovården.
Mot bakgrund av det ovanstående föreslås kommunfullmäktige besluta
Att stadskansliet ges i uppdrag att utifrån motionens intentioner komma med förslag till hur intentionerna kan förverkligas i form av handlingsplaner eller ett kommunövergripande HBT-program.
Stefan Landberg (fp)
Helene Odenjung (fp)
Erik Lithander (fp)