70 procent fler anmälda våldtäkter i Jönköping
Rädsla för att bli utsatt för sexuellt våld präglar många kvinnors vardag. Denna rädsla är inte obefogad, eftersom det är kvinnor som oftast faller offer för det sexuella våldet. I en kartläggning av polisanmälda fullbordade våldtäkter mellan 1995 och 2000 konstaterar Brottsförebyggande rådet (Brå) att offren för våldtäkt nästan uteslutande var kvinnor. Ett undantag är våldtäkt mot barn under femton år där omkring 13 procent av offren var pojkar. I 100 procent av anmälningsfallen när det gäller våldtäkt mot en person som är femton år eller äldre var gärningsmannen just en man och offret var till 97 procent en kvinna. Denna bild bekräftas också i Jönköping där ingen kvinna under förra året misstänktes för våldtäkt. När det gäller övriga sexualbrott förekommer kvinnliga förövare men män är kraftigt överrepresenterade när det gäller att begå denna typ av brott.
Från 1990 till 2005 steg antalet anmälda våldtäkter med 169 procent i Sverige. I Jönköpings län steg antalet anmälda våldtäkter från 38 stycken år 1990 till 101 femton år senare, en ökning med närmare 70 procent. Under första kvartalet i år har 18 stycken våldtäkter anmälts i Jönköping vilket är en 13 procentig ökning mot samma period förra året. Folkpartiet ser mycket allvarligt på denna utveckling. Rättstatens främsta uppgift är att garantera medborgarnas trygghet. Ökningen kan delvis förklaras med att den nya lagstiftningen från 2005 har vidgat begreppet våldtäkt och att anmälningsbenägenheten har ökat. Samtidigt vet vi att mörkertalet när det gäller våldtäkter och andra sexualbrott är mycket stort. Uppskattningsvis polisanmäls två brott av tio.
Få anmälningar leder till åtal och ännu färre leder till fällande dom. Under förra året inkom 93 fall av våldtäkt eller försök till våldtäkt till Åklagarkammaren i Jönköping. Åklagare fattade beslut i 67 fall av fullbordade våldtäkter och 9 fall av försök till våldtäkt, totalt 76 fall. Av dessa var det endast 13 stycken som ledde till åtal, det vill säga endast 17 procent.
Att bli våldtagen upplever många som något av det mest kränkande som de kan tänka sig. Tanken ”det kunde ha varit jag” får många kvinnor att begränsa sina liv. Joggingturen skippas, kvällsölen ställs in, genvägen genom skogen undviks. Men det är inte i mörka parker som risken att råka illa ut är störst. Det är hemma i villan med maken, i pojkvännens lägenhet eller på efterfesten i studentkorridoren. Majoriteten av alla anmälda våldtäkter begås av en gärningsman som är nära eller åtminstone ytligt bekant med offret.
Folkpartiet presenterar i denna rapport ett underlag för en handlingsplan mot våldtäkter och andra sexualbrott. Det ska råda nolltolerans mot våld mot kvinnor och barn. Framförallt måste alla som döms för någon form av sexualbrott få relevant behandling. Återfallsfrekvensen måste minimeras. Det förebyggande arbetet med att minska sexualbrott måste prioriteras. Lagstiftningen måste ändras. Polisen ska ges bättre verktyg och förutsättningar för att fler brott ska klaras upp. Det sexuella våldet som vissa män utövar, och många kvinnors befogade rädsla för det, utgör en allvarlig inskränkning i de mänskliga fri- och rättigheterna.
Johan Pehrson
Rättspolitisk talesman (fp)
Tobias Krantz
Riksdagsledamot Jönköping (fp)
Handlingsplan mot våldtäkter och andra sexualbrott
Alla sexbrottslingar ska behandlas
Av de 1000 personer som döms för sexualbrott 2005 frihetsberövades 456. Av de intagna har en liten minoritet tillgång till kvalificerad behandling. Folkpartiet kräver att alla som döms för sexualbrott, oavsett påföljd, ska genomgå behandling. Om den dömde vägrar att medverka ska det kunna leda till senarelagd villkorlig frigivning.
20 miljoner kronor ska satsas på behandlingsverksamhet
Behandling med kvalificerade och kvalitetssäkrade program som ROS (relation och samlevnad) ska byggas ut så att de finns tillgängliga både inom anstalter och inom frivården. Under 2005 gick knappt 50 intagna genom ROS. Folkpartiet anslår 20 miljoner till denna verksamhet. Den psykologiska/psykiatriska kompetensen inom kriminalvården ska byggas ut.
Inför en ny påföljd: övervakning och behandling för sexualbrott (max 10 år)
Det måste finnas ett sätt att hantera dömda som långsiktigt riskerar återfalla i brottslighet. Enligt kanadensisk modell skulle domstolar kunna ges möjlighet att ålägga en dömd att upp till tio år efter frigivning följa en individuell handlingsplan som kan innebära att personen ska delta i behandling, avstå från droger med mera. Att avvika från handlingsplanen är i den kanadensiska lagstiftningen ett åtalbart brott i sig, som kan leda till fängelse. Folkpartiet menar att en ny lag enligt principerna i den kanadensiska modellen bör prövas i Sverige.
Anstalter för sexualbrottslingar
Eftersom målet med fängelsetiden är att ändra på ett destruktivt beteende är det avgörande att sexualbrottslingar vistas i en miljö som främjar goda behandlingsresultat. Det finns många fördelar med att ha särskilda anstalter för sexualbrottslingar.
Porrfria anstalter och avdelningar
Folkpartiet kräver att anstalter och avdelningar inom rättspsykiatrin där sexualbrottslingar finns ska vara porrfria. Att sexualbrottslingar ska ha tillgång till porr under fängelsetiden medan de deltar i behandling är lika olämpligt som att behandlingshem för spelmissbrukare skulle erbjuda roulettspel efter terapisessionerna.
Öka säkerheten när det finns återfallsrisk
Vid permission ska fotboja kunna användas för sexualbrottslingar med återfallsrisk. Fotboja ska även kunna användas för patienter inom rättspsykiatrin. Personer som allvarligt bryter mot besöksförbud ska kunna åläggas att bära elektronisk fotboja. Ett besöksförbud ska kunna omfatta en hel kommun.
Kriminalisera gromning
Gromning ska vara straffbart. Vi vill ge polisen möjlighet att arbeta undercover, utge sig för att vara minderåriga, på olika chattsidor för att upptäcka gromare.
Förbjud mobil och Internet för farliga förövare
Farliga förbrytare ska inte få ha tillgång till kommunikationsmedel som Internet och mobiltelefon under pågående frihetsberövande påföljd så att de riskerar att fortsätta brottslig verksamhet. Samma restriktioner som gäller kriminalvården ska gälla inom rättspsykiatrin.
Skärp våldtäktslagstiftningen
Den nya sexualbrottslagen från 2005 var ett steg i rätt riktning. Men nivån för vad som anses vara ”hjälplöst tillstånd” är dock för högt satt vilket medför att det fortfarande är lika svårt att döma någon för våldtäkt som tidigare. Folkpartiet anser att det ska räcka med att offret befinner sig i "en särskilt utsatt situation" för fällande dom.
Information om sexualbrottslingars bostadsort
Polis och sociala myndigheter ska veta var frigivna sexualbrottslingar bosätter sig.
Det underlättar förebyggande åtgärder. Uppgifterna ska omfattas av absolut sekretess för att minimera risken för spridning. Uppgiftsskyldigheten bör kvarstå så länge domen finns kvar i belastningsregistret.
Fler poliser – fler sexualbrottsutredare
Sverige behöver fler poliser, både för att öka tryggheten på gator och torg, och för att fler brott ska klaras upp. Vårt mål är att det år 2010 ska finnas 20 000 poliser. Totalt behövs ett 50-tal nya sexualbrottsutredare inom polisen. Samtliga landets 21 polismyndigheter bör förstärkas med minst en eller ett par sexualbrottsutredare.
Polisens utredningsmetoder måste förbättras
Husrannsakan och brottsplatsundersökning ska genomföras i betydigt större omfattning för att få fram bevismaterial. En misstänkt våldtäktsman ska alltid häktas för att på så sätt inte få möjlighet att undanröja bevis eller skaffa alibi.
Lägre sekretess när polis utreder grova brott
Folkpartiet liberalerna anser att det är nödvändigt att lyfta frågan om sänkt sekretess eller bruten sekretess för polis gentemot andra myndigheter vid särskilt allvarliga brott. Allmänhetens skyddsintresse måste vägas mot integriteten. Vi vill utreda hur en lagändring skulle kunna genomföras.
Öka det förebyggande arbetet
Personer med riskbeteende måste få hjälp i tid. Vi vill inrätta en nationell hjälptelefon som man kan vända sig till anonymt om man är rädd för att man kan begå övergrepp. Många sexuella övergrepp begås av förövare som är unga, ibland inte ens straffmyndiga. Skola och sjukvård måste ta sitt ansvar i högre grad och göra anmälan till sociala myndigheter vid misstanke om att barn befinner sig i riskzonen att bli förövare. Om den unge döms till vård inom socialtjänsten ska vederbörande genomgå ett kvalitetssäkrat program för unga sexualförbrytare.
Skärp straffen för dopningsbrott
Dopningen är ett dramatiskt växande samhällsproblem. Det är dags att samhällets attityd till dopningsmedel förändras och att dopning betraktas som lika allvarligt som narkotika. Straffen för brott mot dopning ska ligga på samma nivå som narkotikabrotten. Därför bör lagarna slås ihop.