Yttrande över organisationsförändring

Så som Folkpartiet liberalerna uppfattat denna fråga så finns det fortfarande en del obesvarade frågor. Syftet framstår också som alltför allmänt hållet. Vem vill t ex inte att förutsättningarna för en effektivare och mer service inriktad verksamhet ska förbättras, för att nämna en formulering. Men vilka förutsättningar handlar det om mer specifikt? Vilka organisatoriska problem behöver lösas och hur vill man skapa en mer integrerad process i det gemensamma planarbetet? En del av detta har diskuterats på sina håll men varken frågeställningarna eller svaren finns dokumenterade. Detta skapar otydlighet och tveksamhet kring vad som är målet, vilka problem som bör lösas och därmed också vad själva lösningen är.

Vidare anser Folkpartiet att det hade varit önskvärt med minst två olika kompletta förslag, med fördelar och nackdelar ställt mot varandra, liksom att en koppling till den nyligt införda ledstjärnan hade gjorts. Kan t ex ledstjärnan hjälpa till att lösa somliga organisatoriska problem och kan man med hjälp av ledstjärnan öka förståelsen för behovet av en omorganisation? Ett tydliggörande kring hela processen från första till sista steg behövs för att alla ska kunna känna sig delaktiga och känna möjlighet att påverka.

Just delaktighet och förankring visar just den senaste utredningen som gjorts under sommaren 2008 är synnerligen viktigt. Enligt denna utredning kan tydliga samband ses mellan de kommuner som arbetat långsamt och lagt stor tyngdpunkt i förankringsprocessen och ett lyckat slutresultat. Det motsatta kan ses i de kommuner som försökt forcera processen.

Vi ser det också som aningen bekymmersamt att organisationsförslaget inte har godkänts av länsstyrelsen m a p jäv problematiken. Visserligen är det kommunala självstyret viktigt och vi måste som kommun ha möjlighet att forma vår organisation så att den passar våra behov. Men det är också så att varken vi eller vår verksamhet är isolerade på något sätt. Det är därför viktigt att sträva efter ett gott samarbete med andra myndigheter och organisationer.

En sammanslagning av förvaltningarna medför oundvikligt en förändring av nämndorganisationen. Även där finns det en rad frågeställningar som inte är klargjorda. Hur har man tänkt tillgodose att kunskapsbasen i nämnderna bibehålls? Kan en sammanslagning till större nämnder ge upphov till ökat antal delegationer till tjänstemännen, vad medför det i sin tur för fördelar och nackdelar?

Vi konstaterar också att samtliga berörda nämnder och förvaltningar tydligt tagit ställning emot föreslagen omorganisation alternativt föreslår ytterligare utredning av frågan.

Folkpartiet liberalerna är inte emot en omorganisation i sig men vi anser att beslutsunderlaget inte är tillräckligt samt att jävproblematiken bör lösas på ett mer tillfredsställande sätt.

Tillsvidare förordar vi att frågan utreds ytterligare tillsammans med förvaltningarna så att ett organisationsförslag kan tas fram som en majoritet av berörda förvaltningar och nämnder samt länsstyrelsen kan acceptera.