Motion till Folkpartiets landsmöte 2007 angående regionfrågan
Esse Petersson, Värnamo, Stig-Arne Tengmer, Taberg, Inga-Maj Filipsson, Jönköping, Margareta Sigblad, Gnosjö, Inger Gustafsson, Jönköping, Karl-Magnus Svensson, Bor
Äntligen kan rationellt och effektivt fungerande landstingsregioner med direktval och beskattningsrätt skapas i hela Sverige och inte enbart i Skåne och Västra Götaland. Detta under förutsättning att det nu finns politiskt mod att i den dagsaktuella verkligheten inse vad en progressiv framtidsutveckling kräver av den offentliga samhällsorganisationen.
De nuvarande länen var naturligtvis ett radikalt organisationsförslag när de genomfördes på 1600-talet, men nu har den länsindelningen överlevt sig själv många gånger om. De senaste 44 årens olika offentliga utredande visar på att det finns insikt om behovet av förändrad länsorganisation, men det har hittills saknats politisk kraft att gå från ord till handling. Denna oförmåga har resulterat i att de många olika statliga myndigheterna, som tidigare följde länsindelningen, har av effektivitets- och rationaliseringskrav varit tvungna att skapa var och en sin egna regionindelning som uppvisar en djungel av gränsdragningar för dessa olika och större geografiska områden.
Folkpartiets länspolitiska handlingsprogram för Jönköpings län för mandatperioden 2006-2010, som antogs av Fp:s länsförbundsårsmöte 2006-04-01 kräver i regionfrågan följande:
- Vårt län står inför nya och stora förändringar och kommer i framtiden att ingå i en större region, förslagsvis Östra Götaland som främst består av de tre smålandslänen och Östergötland. De nya landstingsregionerna skall främst svara för olika verksamheter som berör vård, tillväxt och kommunikationer.
- Samtidigt som en regionförstoring genomförs är det viktigt att de nuvarande primärkommunerna kan bestå i varierande storlek och själva klarar sina samhällsuppgifter i medborgarnas närmiljö.
- De nya landstingsregionerna skall styras genom ett av medborgarna direktvalt fullmäktige med beskattningsrätt som har beslutskraft och medborgarlegitimitet att driva och avgöra viktiga hälso- och sjukvårdsfrågor samt regionala utvecklingsfrågor. Detta nya medborgarorgan ersätter nuvarande direktvalda landsting och indirekt valda regionförbund samt respektive regions del av statliga försäkringskassan och viss annan statlig länsverksamhet som arbetar med regionala utvecklingsfrågor.
Detta var ett utomordentligt framsynt ställningstagande av Folkpartiets länsförbundsårsmöte i Jönköpings län 2006, vilket helt sammanfaller med Ansvarskommitténs politiskt eniga och framtidsinriktade utredningsförslag som nu framlagts.
Resonemangen om små regioner som det egna nuvarande länet, Småland eller Halland blir då av mindre intresse eftersom dessa områden i nuläget saknar de grundläggande förutsättningarna för bildande av handlingskraftiga landstingsregioner. En viktig förutsättning är bl.a. att det finns tillgång till regionsjukhus/universitetssjukhus inom respektive region och behov av fler sådana finns inte utan det gäller att fullt utnyttja de som redan finns.
Skapandet av Östra Götalands Landstingsregion för Småland och Östergötland med cirka 1,2 miljoner invånare är av största intresse. Inom detta regionområde finns ett välfungerande universitetssjukhus med läkarutbildning i Linköping och viss decentraliserad läkarutbildning till både Jönköping och Kalmar. Universitet i Linköping och Växjö samt stora framgångsrika högskolor i Jönköping och Kalmar. Folkpartiets landstingsgrupper i Jönköping, Kalmar och Östergötland har motionerat i respektive landsting om att en gemensam utredning skall genomföras med inriktning på denna regionbildning. Dessa tre landsting samverkar redan inom en gemensam regionsjukvårdsnämnd. Kronobergs län som är en del av Småland erbjuds att deltaga, liksom det kan bli aktuellt med vissa andra områden i gränslandet till denna nya region.
Östra Götalands Landstingsregion blir unik med sin flerkärniga utvecklingspotential fördelad över hela regionen som t.ex. Linköping/Norrköping, Jönköping/Huskvarna, Växjö och Kalmar. Detta garanterar att olika aktiviteter och förvaltningar främst i offentlig regi sprids över hela regionen och blir goda tillväxtmotorer i den gemensamma samhällsutvecklingen. Jönköping är storstaden i Småland och centrum för Östra Götaland räknat i nordsydlig riktning. Den gamla socialdemokratiska regeringen beslutade 2006-06-29 att Jönköping skall vara kansliort för EU:s nya tillväxtregion "Småland och öarna".
Med Folkpartiets stolta traditioner i arbetet för länsdemokrati är det nu viktigt att fortsätta i utveckling av framtidens landstingsregioner som bygger på direktval och beskattningsrätt. Då gäller det att ta initiativ i regeringen och samverka över blockgränserna i arbetet att förverkliga rationella och effektivt fungerande landstingsregioner inför landstingsvalet 2010. Viktigt är att regeringen skyndsamt tillsätta de tre processledarna som Ansvarskommittén föreslår för norra, mellersta och södra Sverige. Dessa personer blir viktiga samtalspartners i både uppgifts- och indelningsfrågor samt betydelsefulla problemlösare i skapandet av de nya landstingsregionerna.
Yrkande
att landsmötet i princip tillstyrker Ansvarskommitténs förslag om skapande av landstingsregioner i Sverige
att landsmötet i princip tillstyrker Ansvarskommitténs förslag till tidsplan för genomförande av regionreformen, samt
att folkpartiet tar initiativ i regeringen för att påskynda tillsättandet av de tre processledarna för norra, mellersta och södra Sverige som skall leda arbetet med att skapa rationella och effektivt fungerande regioner för tillväxt och utveckling samt hälso- och sjukvård.
2007-04-04
Esse Petersson
Stig-Arne Tengmer
Inga-Maj Filipsson
Margareta Sigblad
Inger Gustafsson
Karl-Magnus Svensson