Handlingsprogram

Nora kan - ännu bättre!

Nora skall vara en ledande skolkommun. Mycket finns redan i Nora – engagerade lärare, kunskapstörstande elever och en förvaltning som prioriterar kunskap. Ett fortsatt förändringsarbete behövs dock för att vi ska nå ända fram. I Nora vill vi:

• Ha en läsa, skriva, räkna garanti i årskurs tre
• Att stöd i skolan bör sättas in så tidigt som möjligt för de elever som är i behov av detta
• Att även de elever som lätt når målen bör ges ytterligare stimulans för att utvecklas vidare
• Att skolan förutom att ge barnen kunskap även skall ge en fostran i demokrati exempelvis genom klass- och elevråd. Elevinflytandet är viktigt
Att skolan skall vara en trygg plats, alla elever behöver arbetsro, särskilt de elever som utanför skolan har en orolig situation

• Erbjuda läxhjälp till elever. Det kan se olika ut på olika skolor och bedrivas i samarbete med lärare, lokala föreningar eller frivilligorganisationer
• Utveckla arbetsmetoderna för att förändra utbildningsresultatet mellan flickor och pojkar i skolan där pojkars sämre resultat i grund- och gymnasieskolan är bekymmersamt
• Förbättra skolhälsovården/elevhälsan och ser positivt på folkpartiet liberalernas förslag om att tillföra resurser. Elevhälsa skall omfatta såväl medicinska, psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska insatser.
• Att sekretessregler mellan skola och social inte får hindra insatser som behöver vidtas. Här är Noras arbete med barn och ungdomar en förebild som kan utvecklas ytterligare
• På olika sätt tydliggöra att huvudansvaret för barnens fostran har föräldrarna och inte skolan. För eleverna är det oerhört viktigt med föräldrarnas engagemang i skolan och föräldrar bör på ett tydligt sätt bjudas in till skolarbetet.

Till skolan räknas även förskolan. Våra svenska förskolor är unika och internationellt erkända. De ger barnen möjlighet till utveckling genom en blandning av pedagogik och lek och lägger på samma gång grunden till barnens framtida skolframgångar. I Nora vill vi:

• Att det ska finnas alternativ inom barnomsorgen, speciellt för de riktigt små barnen, under tre år.
• Att dagbarnvårdare och deltidsförskolor skall finnas som ett alternativ.
• Ha en mix av kommunala förskolor tillsammans med fristående förskolor med varierad pedagogisk inriktning som ger föräldrar möjlighet att välja det bästa för just sitt/sina barn.
• Att två tredjedelar av personalen bör vara utbildade förskollärare. Behov av duktiga barnskötare kommer alltid att finnas.
• Erbjuda barnomsorg även på obekväm arbetstid till dem som har behov av det.

Friskolor ser folkpartiet liberalerna som ett viktigt komplement och en välkommen konkurrent till kommunala skolor. Friskolor har en förmåga att skapa ett föräldraengagemang som ännu inte helt lyckats i den kommunala skolan. I Nora vill vi:

• Att villkoren mellan kommunala skolor och friskolor skall vara lika
• Att friskolor skall följa läroplaner och kursplaner samt sätta betyg och genomföra nationella prov
Vi ser gärna fler friskolor i Nora, vi är även positiva till att skolor drivs som så kallade intraprenader/självstyrande enheter då detta gynnar personalmedverkan och -engagemang

• Vi vill medverka till att skolverksamheten återupptas i Dalkarlsberg

Fritidshemmens mål för verksamheten kan utvecklas. I Nora vill vi:

• Se över lärartätheten och verksamhetsinriktningen i samarbete med berörd personal
Se över storleken på barngrupperna på våra fritidshem

• Låta fritidshemmen stödja skolarbetet exempelvis genom läxläsning

Särskolans verksamhet skall värnas och särskolan skall finnas kvar. I Nora vill vi:

• Erbjuda särskoleelever en anpassad utveckling efter barnets förutsättningar
• Ge föräldrarna stort inflytande vid placeringen och val av skolform

Gymnasieskolan

• Du skall även fortsättningsvis få välja fritt var du vill gå i gymnasiet

Kommunala vuxenskolan bör anpassa antalet platser efter konjunktur och arbetsmarknadsläge. Den satsningen som regeringen nu gör genom att bygga ut antalet platser ser vi som mycket positiv. I Nora vill vi:

• Utveckla det samarbete som finns mellan näringslivet och kommunala vuxenskolan på Hjernet
• Att det skall finnas en rätt att läsa in gymnasiebehörighet för dem som behöver en andra chans till kunskap, exempelvis för att nå högskolebehörighet
• Inte ge möjlighet till konkurrenskomplettering för den som redan klarat av sina gymnasiestudier med godkända betyg. Detta är ett slöseri med skattemedel

Svenska för invandrare (Sfi) skall anpassas till de studerandes förutsättningar. Indelningen i olika grupper utifrån individens förkunskaper är viktig för att utbildningen skall bli meningsfull för alla. I Nora vill vi:

• Att det ska finnas tydliga mål för sfi undervisningen precis som i andra skolformer
• Öka incitamenten för att eleverna skall klara sina sfi studier och på så sätt belysa att språket är viktigt
Låta Nora kommun vara ett föredöme när det gäller att komplettera sfi undervisningen med praktikplatser ute i arbetslivet för att ge en viktig möjlighet till språkträning

Leva livet hela livet är viktigt för oss i folkpartiet liberalerna. Vi vill stärka äldres rättigheter i äldreomsorgen och vi vill att den äldre skall bestämma själva – även när han eller hon inte längre klarar allt. Vi vill skapa en mångfald av boenden och uppmärksamma äldres sociala behov och välbefinnande. I Nora vill vi:

• Inrätta trygghetsboenden  – med personal och tillgång till gemensamma måltider samt sociala aktiviteter. 
• Införa lagen om valfrihet så att du själv får bestämma vem som skall utföra hemtjänsten hos dig.
• Boken kommer skall vara en biblioteksservice som hemtjänsten kan erbjuda.
• Arbeta för att vård- och omsorgspersonalen på våra äldreboende får prioritera just vård och omsorg om våra äldre, inte tvätt och städning.
• Ge de äldre som idag beställer matlåda från kommunen möjlighet att under trivsamma former få äta lunch tillsammans. Minst två maträtter skall alltid finnas att välja mellan.
• Kartlägga vilka behov och önskemål som finns bland våra utlandsfödda äldre.
• Införa parboendegarantin där de som vill fortsätta att bo tillsammans även om bara den ena behöver komma in på ett särskilt boende.
• Inrätta fler vård- och omsorgsboenden.
• Inrätta en funktion som äldreombudsman.
• Uppmärksamma de äldres behov av socialt umgänge som kan ge stimulans och mening i vardagen.
• Ge de äldre tillgång till kultur som stimulerar sinnena och det friska i människan.
• Ta fram kommunala riktlinjer för att utveckla användningen av djur inom äldreomsorgen.
• Se till att vi har en sammanhållen vård för multisjuka äldre i vår kommun.
• Ansvara för att den enskilde har rätt att skriftligen uttrycka sin vilja om vård och omsorg vid livets slut.

Ett samhälle för alla. För liberaler är det en självklarhet att samhället ska ge förutsättningar för människor att kunna tillvara ta sin fulla kapacitet. I Nora kommun vill vi:

• Utforma ett mentorskap för att ge människor med funktionshinder möjligheter till kommunal anställning.
• Permanenta Kvinnofridsprojektet. 

Folkpartiet liberalerna i Nora vill skapa ett närings- och företagsklimat som ger en dynamisk lokal arbetsmarknad där det finns en god grogrund för företag att etableras, växa och utvecklas. Vi tror på tillväxt genom att individer och företag lockas att etablera sig i Nora. Företagsklimatet i Nora måste stärkas på alla områden för att företag skall vilja etablera sin verksamhet i vår kommun. I Nora vill vi:

• Utveckla funktionen företagslots.
• Skapa en tydlig näringslivsstrategi.
• Skapa tydliga kommunikationskanaler och mötesstrukturer för företag.
• Införa utmaningsrätten som ger företagare möjlighet att utföra kommunal verksamhet.
• Införa Lagen om valfrihetssystem som öppnar för andra utövare än kommunen i hemtjänsten.
• Etablera rådgivande verksamhet på Bergslagens Miljö- och byggnämnd.
• Marknadsföra industritomter och – lokaler för nyetableringar.
• Skapa goda möjligheter till lärlingsutbildningar i våra lokala företag för att främja företagens behov av kompetent personal.
• Ha en effektiv, lokal arbetsmarknadspolitik där åtgärder som nystartsjobb samt jobb- och utvecklingsgarantin utnyttjas på bästa sätt.
• Få kommun och näringsliv, oavsett konjunkturläge, att samarbeta så att alla ungdomar får tillfälle till utbildning, praktik, lärlingsplats eller arbete.
• Tidigt identifiera de människor som står längst ifrån arbetsmarknaden och behöver extra stöd. Samarbetet mellan arbetsförmedling, socialtjänst och försäkringskassa skall samverka för att ingen skall falla mellan stolarna.
• Underlätta för kvinnor att starta eget i ”typiska kvinnliga branscher” som vård, skola och omsorg.     

Kulturpolitiken skall inte styra kulturlivet utan vara ett stöd för olika kulturyttringar. Vi vill garantera kulturen möjligheten att vara en dynamisk, utmanande och obunden kraft i samhället. Grundbulten i en liberal kulturpolitik är att värna yttrandefriheten och kulturlivets oberoende. I Nora vill vi:

• Att kvarteret Bryggeriet utvecklas till ett levande kulturkvarter med företagare inom kultursektorn och med en aktiv utställnings/upplevelseverksamhet året runt.
• Öka möjligheten för människor som vistas i äldreboenden att ta del av olika kulturuttryck.
• Att en kultur- och musikskola utvecklas i Nora.
• Arbeta för att det skapas ekonomiskt utrymme och offentliga mötesplatser i Nora kommun där människor i alla åldrar kan ta del av eller skapa kultur.
• Att satsningar där många av Noras kulturarbetare medverkar som Ljusstråk och Nora natt även fortsättningsvis har hög angelägenhet för kommunen och sker i samverkan med kulturarbetarna.
• Genomför satsningar som exempelvis en pedagogisk lekplats, övernattningsmöjligheter , barnteater och grillplatser för att skapa barnens ö på Alntorps ö, utöka båttrafiken från äppelblom till äppelskörd – ta tillvara öns unika förutsättningar!
• Vi är för en utveckling av Norvallaområdet
• Skapa nya arenor för nya sätt att ta till sig kultur – Internet, digitalisering och nya distributionsformer gör att kulturen blir tillgänglig på ett helt nytt sätt.
• Ge möjlighet till kultur via e-bio. (E-bio är benämning på all form av offentlig, digital visning av olika typer av rörliga bilder i biografer. Filmer kan då visas direkt via dvd eller via bredband eller satellit. Tekniken kan även användas till att sända allt från idrottsevenemang, politiska debatter eller föreläsningar).
• Biblioteket även fortsättningsvis har en nyckelfunktion för att stimulera läskunnighet och vi vill ha fortsatt generösa öppettider och professionell personal
• Att samverkan mellan kultur och näringsliv bör uppmuntras där kulturens möjlighet att bidra till tillväxt bör tas tillvara
• Att kulturen har en fortsatt stor betydelse för utveckling av besöksnäringen
• Skapa möjligheter för våra kommuninnevånare med utländsk bakgrund att visa upp kulturuttryck från sina hemländer
• Skapa en fastare organisation för kultur och konstnärlig verksamhet så att olika kulturverksamheter kan berika varandra och vara ett stöd när det gäller gemensam resursanvändning och marknadsföring genom att i samarbete med landstinget, Regionförbundet och övriga kommuner i norra länsdelen skapa en ekonomisk plattform.
• Ett centrum i norra länsdelen för personer som önskar komma hit och utveckla sig inom skapande verksamhet vill vi skapa tillsammans med Örebro universitet och akademi Grythyttan.
• Att kvarteret Bryggeriet utvecklas till ett kulturkvarter där företagare såväl som kulturarbetare samsas.
• Stödja de insatser som görs av föreningar i kommunen i syfte att bevara och göra tillgänglig vår unika kultur – och industrihistoria. Nora kommun har en unik kulturhistoria.
• Idrottsföreningar som har verksamhet för barn och ungdomar skall stödjas och uppmärksammas.
• Vi bör se över och så långt det är möjligt harmonisera stöden mellan de olika barn- och ungdomsverksamheterna.

Miljö och klimathänsyn inom kommunens verksamheter bör skall givetvis vara klimatneutrala så långt det går. Till uppvärmning och bränsle för kommunala fordon/fordon som används i kommunal verksamhet bör förnyelsebar energi användas. Kommunen bör verka för att utveckla de förnyelsebara energikällornas användning inom kommunal verksamhet. I offentliga upphandlingar skall särskilt stor vikt läggas vid viktade miljömål. I Nora vill vi:

• arbeta på att förbättra våra kommunikationer i form av bussförbindelser riktade mot Lindesberg, Örebro och Karlskoga.
• Vi vill arbeta för att Länspendeln (tågförbindelsen mellan Nora och Laxå) blir verklighet 2015
• Miljökonsekvensbeskrivning skall följa kommunala beslut där konsekvenser på miljön kan påvisas
Miljöinformation sprids till alla kommunens invånare och öka deras miljömedvetande till exempel när det gäller vedeldning och biltvätt på gatu- eller tomtmark
Vi vill utveckla Noras stadskärna och på sikt få bort bilparkeringen från Torget
Vid kommunal upphandling skall Svanmärkta eller Bra Miljöval- godkända produkter alltid väljas när möjlighet finns
Lyfta fram goda exempel som till exempel Ås skolas miljöarbete och -pris
Översiktsplan för Nora kommun är från 1999 och skall omgående uppdateras tillsammans med detaljplaner för de bostadsprojekt som ligger i fas för igångsättande.

En dialog med medborgarna måste etableras.

Kommunen bör vidare vara ett föredöme som arbetsgivare när det gäller både integration av nyanländ och arbetsmöjligheter för funktionshindrade. I Nora kommun vill vi:

• Att kvalitets- och attitydundersökningar regelbundet genomförs via Internet och andra kanaler. Resultaten skall givetvis visas på hemsidan.
• Att hemsidan utvecklas så att en medborgardialog kan etableras med kommunens innevånare för att ge oss förtroendevalda ytterligare underlag inför beslutsfattandet. Det är viktigt att ge människor möjlighet att diskutera samhällsfrågor och politiska frågor, kunna engagera sig utifrån eget intresse och kunna påverka beslut som får konsekvenser för den egna vardagen.
• Att vi förtroendevalda skall utveckla dialogen med medborgarna för att stärka demokratin och öka effektiviteten i kommunen.
• Att varje skattekrona skall ge Nora kommuns invånare bästa möjliga service till bästa möjliga pris.
• Att avidentifiering av ansökningshandlingar till kommunens tjänster skall införas.
• Att ett lokalt mentorsprogram bör inrättas inom kommunförvaltningen för personer med funktionsnedsättning för att i förlängningen skapa arbetstillfällen.
• Att samma villkor skall råda för all personal anställd i Nora kommun oavsett förvaltningstillhörighet ex när det gäller antalet kompetensutvecklingsdagar.
• Se till att all personal inom hemtjänst och äldreboenden får tillgång till arbetskläder.
• Se över organisationen gällande antalet medarbetare för chefer inom äldreomsorgen så att vi kan stärka ledarskapet.
• Lyfta fram och stärka personalens egna initiativ för att exempelvis profilera ett äldreboende eller avknoppa en verksamhet till intraprenad/entreprenad.
• Belöna engagemang och kompetens.

Samarbetet med det civila samhället i Nora bör utvecklas så att vi på sikt har en strategi som ger en dynamisk samverkan mellan kommunen, den frivilliga och den privata sektorn. På så sätt kan vi få synergieffekter. För att öka Norabornas engagemang i gemensamma angelägenheter vill vi att Nora kommun bidrar till att utveckla det civila samhället. Detta åstadkommer vi genom att stärka föreningslivet och det sociala företagandet samt genom att utveckla brukarmedverkan och medborgardialoger och på så sätt fördjupa demokratin.

Den ideella sektorn är av stor samhällsekonomisk betydelse. 200 000 ideella föreningar med 32 miljoner medlemmar lägger ner ett arbete som motsvarar 300 000 årsarbeten och producerar tjänster motsvarande ett värde på 150 miljarder kronor: 

• Demokrati förutsätter ett levande civilt samhälle och en mångfald av olika organisationer. Om vi kan få fler att delta i gemensamma handlingar kan   dessa handlingar bli en del av det civila samhället och vi kan på så sätt få människor att hitta en grund för ett vidare demokratiskt engagemang.
• Demografin förändras. Den arbetsföra befolkningen minskar, försörjningsbördan ökar och konkurrensen om personer i förvärvsaktiv ålder kommer att tillta.
• Våra ekologiska utmaningar ökar. Förutsättningarna för ren luft, rent vatten och ett stabilt klimat i en föränderlig värld ställer krav på förändrad riskmedvetenhet, livsstil och infrastruktur.

Utveckla den lokala dialogen med de idéburna organisationerna (frivilligorganisationerna) för att ta tillvara människors vilja att bidra till samhället.