Intraprenader ökar valfrihet och kvalitet
[Debattartikel publicerad i Eskilstuna-Kuriren 18/12 2008]
I Eskilstuna drivs samtliga äldreboenden, utom ett, i traditionell kommunal regi. Andra kommuner i motsvarande storlek har oftast ett antal olika utförare och dessutom andra driftsformer än ren kommunal förvaltning inom sin äldreomsorg.
Vid kommunfullmäktiges möte i december klubbades ett sedvanligt nej till nytänkande igenom. Folkpartiet, tillsammans med samtliga övriga oppositionspartier - m, c, kd och mp - har gemensamt lagt en motion och föreslagit att ett äldreboende i kommunen ska drivas som s k intraprenad.
Syftet med intraprenaden är att utveckla nya styrformer och uppmuntra nya idéer i verksamheten och därmed uppnå en bättre kvalitet. Den ger möjlighet till ökat engagemang och större inflytande och delaktighet för personalen, vilket har förutsättningar att ge en bättre arbetsmiljö.
Denna driftsform är en självstyrande enhet inom den kommunala organisationen. Intraprenaden har mer långtgående befogenheter än den ordinarie kommunala förvaltningen. Den drivs som egen resultatenhet med egen drifts- och investeringsbudget, sköter sin egen ekonomi och hanterar eventuella över- eller underskott i bokslut över årsskiften. Man hanterar också självständigt vissa personalfrågor och har eget förhandlingsansvar.
Intraprenaden ger alltså större befogenheter och ansvar till enhetschefen och den personal som arbetar inom boendet. Personalens idéer kan lättare fångas upp och förändringar genomföras snabbare och enklare i denna driftsform. Detta befrämjar den kreativitet som finns hos personalen och blir ett stimulerande sätt att arbeta. Det ger också högre status åt de viktiga vårdyrkena.
Det påpekas i många kommunala dokument att Eskilstuna ska upplevas som en attraktiv arbetsgivare. Detta får inte bara bli tomma ord utan kommer att vara helt nödvändigt i framtiden för att kunna rekrytera kompetent personal till framför allt vårdyrkena. Det är helt nödvändigt att rätt personer arbetar i de viktiga verksamheter som har att utföra vård- och omsorgsuppgifter.
Vuxenförvaltningen har investerat mycket tid och pengar i kompetensutveckling av personalen. Detta till trots vågar tydligen inte den socialistiska majoriteten betro sin personal med att driva ett äldreboende i egen regi inom den kommunala organisationen. Visionens ord om att vara modiga och utmana, att välkomna olikheter och idéer tycks vara som bortblåsta.
Folkpartiet liberalerna eftersträvar trygghet och valfrihet inom äldreomsorgen. Intraprenader skulle innebära att fler alternativ växte fram även inom den kommunala omsorgen. När personalen får större självbestämmande är vi övertygade om att kvaliteten kommer att höjas och tryggheten för de äldre att öka.
Kerstin Lindroos, fp,
Andre vice ordförande, vuxennämnden