Publicerad i Tidningen NU 19 augusti 2010
Förnya sättet att utse nämndemän skrev Birgitta Berggren Hedin i NU nyligen.
Det är dags att pröva nya vägar med ett initiativ från Folkpartiet att avstå från att utse partimedlemmar. Detta behövs, menar hon, för att på nytt få legitimitet för nämndemän som ett fungerande instrument för demokratisk insyn i rättsystemet.
Jag håller helt och fullt med Birgitta. Vid flera tillfällen har jag motionerat i riksdagen om en avpolitisering av nämndemannakåren.
Medborgare utan partimedlemskap är i realiteten utestängda från nämndemannasysslan. Kravet på allsidighet och medborgerligt inflytande i domstolarna tillgodoses i dag utifrån en förhållandevis liten grupp medborgare, som knappast kan sägas vara representativa för befolkningen i sin helhet.
Rekryteringen av nämndemän borde lösas genom att bredda underlaget till att omfatta även medborgare utanför de etablerade partierna. Detta skulle med största sannolikhet leda till fler ungdomar och fler invandrare bland nämndemännen. De svenska nämndemännen är lekmannadomare. De har alltså att ta ställning till allt som skall prövas av domstolen, och inte som i t.ex. det anglosaxiska jurysystemet enbart till skuldfrågan. Att låta dessa domare utses av de politiska partierna är inte förenligt med synen på domstolarnas oberoende av det politiska systemet.
Samtidigt är det viktigt att behålla det folkliga inflytande nämndemännen utgör för att balansera den juridiska expertisen. Ett system där nämndemän
utses bland domsagans myndiga befolkning är därför önskvärt. En tänkbar modell kunde vara att låta dem som är intresserade av nämndemannauppdrag kontakta en nämndemannaförening i sin hemort, en annan kan vara att de vänder sig direkt till domstolen.
Det borde gå att finna en lämplig metod att från ett brett underlag utse intresserade medborgare till dessa viktiga uppdrag så att nämndemannakåren kan förnyas och föryngras. Rimliga ekonomiska villkor för nämndemännen skulle med all säkerhet också underlätta en bredare rekrytering.
Frågan om en bredare rekrytering av nämndemän har utretts tidigare utan synbarligt resultat. Låt oss därför hoppas att Domstolsverket , som fått regeringens uppdrag, snart kommer med ett genomförbart förslag.
Helena Bargholtz
Riksdagsledamot