Mars 2009: Tufft budgetarbete väntar

Tommys månadsbrev mars 2009

Tufft budgetarbete väntar

Vårvindarna är just nu friska - precis som i visan. Himlen är blå och från fönstret ser det ut att vara ett strålande promenadväder. Väl ute så rosar de kyliga vindarna både öron och kinder. Än är det inte dags att låta rocken, kappan och jackan stanna hemma när man går ut. Trots detta har vi ändå redan fått uppleva några enstaka dagar med nära nog sommarvärme. Der ger sannerligen mersmak.

Ett av skälen till att mitt månadsbrev har dröjt ovanligt länge denna gång är att mars blev en alldeles ovanligt hektisk och intensiv arbetsmånad för min del. Även april har hittills varit rejält arbetstyngd, trots att påsken ändå gav några lediga dagar. Jag känner mig ändå lyckligt lottad över att jag trots arbetstyngden går till arbetet med glädje varje dag. Det är arbetsglädjen och engagemanget som gör att man orkar mer än man från början tror är möjligt.

Budgetarbetet för år 2010 är i full gång och det finns sannerligen anledning att något kommentera de förutsättningar som jag ser inför kommunfullmäktiges budgetbeslut i juni.

Skatteintäkterna viker kraftigt

Den globala, finansiella krisen visar sig nu i de tillgängliga prognoserna slå hårt mot de framtida skatteintäkterna. Detta ser ut att drabba kommunsektorn mer än vad i alla fall jag trodde för ett halvår sedan.

Sveriges Kommuner och Landsting skriver för varje prognos ned skatteunderlagsprognosen för kommuner och landsting de närmaste åren. I mitten av oktober 2008 reviderade SKL ned ökningen av skatteintäkterna till 3,9 procent för år 2010. Denna minskning innebar för Haninges del en minskning av skatteintäkterna med cirka 40 miljoner kronor år 2010 jämfört med tidigare prognos. Om det hade stannat vid detta hade vi i Haninge kunnat hantera situationen tack vare den goda ordningen i Haninges kommunala ekonomi.

Det dröjde dock inte mer än ett per månader så kom nästa prognos från SKL i mitten av december 2008. SKL skrev då återigen ner skatteunderlagstillväxten - denna gång till 2,9 procent för år 2010. För Haninges del innebär detta en minskning av skatteintäkterna på cirka 80 miljoner kronor år 2010 jämfört med augustiprognosen. Detta skulle fortfarande kunna vara hanterbart för Haninges del utan några drastiska åtgärder.

I mitten av februari kom så nästa kalldusch från SKL. Kommunsektorns prognostiserade skatteintäkter beräknades bli 11 miljarder kronor lägre år 2010 än i decemberprognosen. Detta innebär att Haninge måste räkna med cirka 130 miljoner kronor lägre skatteintäkter år 2010 än vad vi hade anledning att anta för nio månader sedan. Detta blir givetvis en betydligt större utmaning att hantera.

40 nya miljoner till Haninge

En ljusning i det ekonomiska mörkret var därför att alliansregeringen i vårpropositionen föreslog 7 miljarder kronor extra till kommunsektorn år 2010. För Haninges del innebär detta cirka 40 miljoner kronor i lättnad för år 2010. I så fall skulle vi i princip vara tillbaka i ett läge som motsvarar det som rådde vid SKL:s decemberprognos, dvs hanterbart utan drastiska åtgärder.

Det finns dock stor anledning till oro inför SKL:s aprilprognos. Under tiden har ju Konjunkturinstitutet (KI) kommit med ännu dystrare siffror. Enligt KI:s prognos blir sysselsättningen tre procent lägre 2010 än vad SKL beräknade i februari. För år 2010 innebär KI:s beräkningar en 0,7 procentig ökning av skatteunderlaget istället för en tillväxt på 1,6 procent i februariprognosen. Detta skulle för Haninges del kunna innebära ett bortfall på ytterligare cirka 100 miljoner kronor år 2010.

Oavsett detta är det onekligen betydligt kärvare ekonomiska tider som stundar än vad någon hade anledning att tro så sent som sent i höstas. Ända fram till nu har jag för egen del sett möjligheter att kunna presentera en budget för år 2010 som inte skulle behöva innebära drastiska åtgärder inom skola. vård och omsorg i Haninge. Tack vare en sund ekonomisk politik har vi i Haninge kunnat "samla i ladorna" och betala av skulder så att vi skulle kunna överleva ett par års ekonomiska vargatider. Just nu ser jag tyvärr betydligt större risker för ett mycket tufft budgetarbete än jag såg bara för ett par månader sedan.

Det finns all anledning att uppmana alla partier och politiker att söka samsyn och samarbeta i dessa tider. Haningeborna har inget att vinna på politiker och partier som sätter de egna politiska intressena och ambitionerna högre än att värna Haningebornas bästa i ett kärvt ekonomiskt läge. Det går naturligtvis alltid att önsketänka, men verkligheten vinner ändå alltid i längden.

Tommy Lundin
Kommunalråd och gruppledare (fp)
E-post: tommy.lundin@haninge.se
Tfn: 08-606 84 90