Borgerlig plattform i Täby

Valet 2010 blev historiskt. De fyra borgerliga partierna i form av Alliansen blev återvalda med ett stärkt mandat. Mycket talar för att den socialdemokratiska dominansen i svensk politik är bruten.  Tidigare har korta borgerliga regeringsperioder följts av fortsatt starkt socialdemokratiskt styre.

Under de gångna fyra åren har Sverige i ett politiskt perspektiv förändrats i grunden. Skattetrycket har lättat i väsentlig omfattning och den tidigare bidragspolitiken har bytts mot jobbpolitik. Den personliga friheten har ökat till följd av jobbskatteavdrag och olika valfrihetsreformer. Fastighetskattens avskaffande och införandet av avdrag för RUT och ROT har skapat ett större individuellt utrymme och underlättat vardagen för många, inte minst för Täbyborna.

I ljuset av den globala finanskrisen och den djupa lågkonjunkturen är resultatet än mer remarkabelt. I krisen efterdyningar kan vi konstatera att Alliansregeringen klarat krisen bäst i hela västvärlden. Till skillnad från de flesta andra länder har statsskulden under svåra år minskat och Alliansregeringen har resurser till reformer när andra måste besluta om omfattande besparingsprogram. Alliansens politik har varit bra för Sverige.

Fyra borgerliga partier ska styra Täby
Den logiska konsekvensen av det framgångsrika politiska arbetet är att även Täby ska styras av en fyrpartiallians. Vi har en gemensam hållning till individens behov av valfrihet, att kvaliteten är hög i de verksamheter som är gemensamt finansierade och att förskola, skola och äldreomsorg, välfärdens kärna, prioriteras.

Men det är också viktigt att utveckla politiken för kultur, idrott och fritid. Vi vill också tillsammans göra Täby till en ännu bättre kommun och möta framtiden med en tillväxtpositiv politisk agenda.

Den kommande mandatperioden kommer att kännetecknas av ordning och reda i vår gemensamma ekonomi. Det innebär god budgethållning för att undvika underskott. De kommande åren är ekonomiskt ansträngda i kölvattnet av finanskrisen och den efterföljande lågkonjunkturen. Alliansens målsättning är emellertid att skatten ska vara oförändrad. Om kvalitetskraven för verksamheterna är uppfyllda, och det därefter finns utrymme, kan en skattesänkning övervägas. För allianspartierna är det en självklarhet att föra en ekonomiskt ansvarsfull politik.

Inom de områden som Täby kommun ansvarar för är det viktigt att ständigt arbeta med förbättringar av produktiviteten. En procent ökad produktvitet ger 20 mkr till välfärden eller utrymme för sänkt utdebitering. Täby ska vara en av de kommuner i Sverige som har högst effektivitet. Samtidigt ska kvaliteten i välfärdsverksamheterna ovillkorligen hålla en hög nivå i ett nationellt perspektiv. Både utveckling av verksamheterna och kvalitetssäkringsarbetet måste därför prioriteras och förstärkas i än högre utsträckning än hittills. 

Med anledning av finanskrisen beslöt fullmäktiges majoritet hösten 2009 om ett stort antal åtgärder för att sänka kommunens kostnader under de kommande tre åren. Merparten har redan genomförts eller påbörjats. Under 2011, inför fullmäktiges beslut om budget för 2012, kommer effekterna av dessa att noggrant följas upp och utvärderas.

Under 2011, liksom under alla andra år, kommer justeringar, ombudgeteringar och kompletteringar att genomföras. 

För Täby och sju andra kommuner i Sverige är den kommunala finansieringen av skatteutjämningen en mycket tung belastning. Totalt omfattar den kommunala skatteutjämningen cirka 47 miljarder kronor. Staten står för den övervägande delen och anslår årligen cirka 44,2 miljarder för detta. Utöver detta betalas ca 2 miljarder från åtta kommuner av totalt 290. En statlig skatteutjämning är nödvändig. Om detta är alla överens. Däremot är det orimligt att några få kommuner tvingas finansiera verksamhet i andra kommuner. Alliansen i Täby kommer att vara pådrivande i att få en förändring av systemet till stånd.

Täbyborna har ett stort mått av valfrihet inom välfärdsverksamheterna. För många är det numera en självklarhet att kunna välja förskola, skola och äldreomsorg. Utöver de områden där vi redan idag har utvecklad valfrihet kommer en rad andra områden att utredas i detta avseende under mandatperioden. Fler områden för valfrihet kan utvecklas under de kommande åren. 

Företagen är viktiga för Täby kommun och vi vill ytterligare förbättra förutsättningar för ett bra företagsklimat. Ett fritt näringsliv, växande och fler företag är grunden för vårt välstånd. Samarbetet med näringslivet är viktigt och förutsättningarna för företagande kan förbättras ytterligare. Täbybornas skattepengar ska inte riskeras och kommunen ska inte medverka till att konkurrensen på marknaden snedvrids. 

Ett näringslivsprogram ska utarbetas under 2011. Detta program ska vara en del av kommunens inriktning på arbetslinjen.

Den fackliga förtroendetiden ska följa de avtal och bestämmelser som finns på området.

Medborgarfokus
Kommunen är till för sina invånare. Täbyborna är kommunens ägare och finansiärer. Medborgarnas kontakter med kommunen ska på alla sätt underlättas och kommunens service och bemötande förbättras. Demokrati, insyn och öppenhet ska vara kommunens hörnstenar. God information och en fungerande kommunikation är förutsättningar för att invånarna ska kunna göra rationella val och ta vara på de goda möjligheter till valfrihet som ges i Täby. Alla uppföljningar, kvalitetsmätningar, resultat och enkäter som görs ska vara tillgängliga för Täbyborna, i första hand på kommunens hemsida.
 
Valfrihet och mångfald är viktiga nyckelbegrepp. Privata aktörer berikar kommunen liksom kommunens egna verksamheter, driftsformen i sig är inte avgörande. Förtroendevalda har alltid ansvaret för skattepengarnas användning och för den verksamhet som bedrivs.

Förskolan
Barn till föräldralediga kommer att erbjudas en 25-timmarsmodell från den 1 januari 2011. Det innebär att föräldrarna kan välja mellan 15 timmar i veckan på förskolan under hela året eller 25 timmar på förskolan under terminerna.  I Täby gäller den av staten fastställda maxtaxan. Reducerad avgift gäller för deltidsbarn. Alliansen ska vara pådrivande i arbetet med att generellt höja maxtaxan.

Högre krav kommer att ställas på förskoleutförarna. En analys över förskole- och familjedaghemspengens faktiska möjligheter och vad den bör räcka till ska genomföras.
Antalet förskolelärare måste öka och förskollärarkompetens ska finnas på varje avdelning eller motsvarande. Förskolorna måste ges incitament för att hålla en lämplig personaltäthet och fler förskollärare. Då uppmuntras förskolorna att arbeta med denna viktiga fråga. I tillsynsuppdraget ska ingå att utifrån barngruppernas sammansättning, lokalernas utformning och personalens kompetens bedöma barngruppernas storlek.

Täbys föräldrar har i dag stor valfrihet genom att över 30 olika fristående barnomsorgsutförare är verksamma i kommunen. Valfriheten kommer att utvecklas när ytterligare en kommunal förskola startar under mandatperioden. De kommunala skolorna kommer att kunna inrätta förskolor i lediga lokaler alternativt hyra ut lokalerna till fristående förskolor. I Myrängsskolan finns ett exempel på detta där en fristående förskola hyr in sig en flygel.

Öppna förskolan ska framöver organiseras på samma sätt som i dag.

Skolan
Skolan är ett tydligt prioriterat område för Alliansen i Täby. Glädjande nog har resultaten för Täbys elever ökat avsevärt under senare år. Men det finns fortfarande mycket att förbättra och utveckla. Vi vill därför omgående genomföra en utredning som ska se över möjligheterna till ökat självstyre och större frihet för kommunens egna skolor. Det kan handla om att skolorna tar över ansvaret för städning, skolmat, snöröjning, vaktmästeri osv. Som ett led i strävan att ge de enskilda skolorna större handlingsutrymme kommer upphandlingen av skolmat ses över när nuvarande upphandlingsperiod löper ut.

Det kommer att ställas högre krav på resultat- och måluppfyllelse av rektorerna. Vi fortsätter att utveckla gemensamma bedömnings- och betygkriterier. Den riktade satsningen för barns tidiga läs-, skriv- och språkutveckling fortsätter. Kommunomfattande prov ska inrättas vid sidan om de nationella proven när ekonomiskt utrymme finns.

Barn med annat modersmål än svenska når i stor utsträckning inte målen i skolan. Vi kommer därför att särskilt följa upp och se till att skolan bättre tar tag i detta och andra problem.

Lärarna är avgörande för hur elevernas resultat utvecklas. Det är därför angeläget att höja lärarnas kompetens och status. Vi strävar efter att öka lönespridningen mellan olika lärare för att premiera utveckling, initiativkraft och måluppfyllnad. Projektet att utrusta alla lärare med en egen dator fortsätter. 

En satsning för elever i årskurserna 8 och 9 som riskerar att inte nå målen för att komma in på gymnasiet ska genomföras. I gymnasiereformen 2011 krävs det godkänt i fler ämnen för att vara behörig till ett studieförberedande program.  

Sommarskolan har blivit en succé och ska utvecklas. Även elever som redan nått målen ska kunna erbjudas fortsatta utmaningar. Vi vill även pröva att erbjuda stödundervisning också under andra lov än sommaren. I grundskolans senare årskurser ska spetsutbildningar kunna erbjudas.

Eleverna i åldern 10-12 år ska även fortsättningsvis erbjudas skolbarnomsorg. Eftersom intresset är långt ifrån heltäckande kan samordning ske mellan flera skolor i ett område.

En ny skola ska byggas i området Östra Vallabrink och Näsbyparksskolan ska renoveras. 

Gymnasieskolan
Täby kommun ska vara en kommun som följer och respekterar kommunallagen. Detta är en självklarhet och det ligger i alla politiska partiers intresse att denna bild av Täby upprätthålls.

Fyrpartialliansen i Täby förbinder sig att följa domstolsutslag när det gäller TFG i förvaltningsrätten och ska verkställa det efterföljande domstolsutslaget när detta har vunnit laga kraft. Om förvaltningsdomstolen kommer fram till att kommunen har gjort fel ska det gällande hyresavtalet mellan kommunen och TFG ska sägas upp. De ingående partierna kommer inte att överklaga domstolsutslaget.

Täby kommer att från årsskiftet 2010/2011 ansluta sig till den gemensamma prislistan som då införs i Stockholmsregionen. Det innebär att kommunerna långsiktigt får bättre kostnadskontroll eftersom pengens storlek fastställs på regional nivå.

I dag finns ett samarbete mellan de sex kommunerna i nordöstra Stockholmsregionen kring vuxenutbildningsverksamhet. Vi kommer på regional nivå driva för att även i detta sammanhang ha en gemensam region.

Täby ska aktivt söka deltagande i försöken med spetsutbildning på gymnasiet.

Stadsbyggnad
Alliansen i Täby bejakar tillväxt och utveckling på redan hårdgjorda ytor längs med Roslagsbanan. Det handlar främst om västra Roslags Näsby, Täby Centrum, Galoppområdet och Arninge. Vi är överens om att ta vårt regionala ansvar för byggandet av bostäder. Ovan nämnda områden kompletterat med byggandet av småhus på mindre områden skapar en bra grund för utvecklingen under de kommande 20 åren.

Det går inte att exakt fastställa hur många bostäder som kommer att byggas eftersom det ytterst är marknaden och de fysiska förutsättningarna som avgör. En revidering av översiktplanen ska genomföras i enlighet med gällande regelverk.

I västra Roslags Näsby, Galoppen och Arninge ska det planeras för bostäder med olika upplåtelseformer. Det är angeläget att människor får möjlighet att äga sin bostad, därför ser vi gärna en utveckling där ägarlägenheter får en mer framträdande roll. Men det är också viktigt att alternativa upplåtelseformer finns. Därför ska även hyreslägenheter och studentbostäder byggas. Kommunen ska sälja mark genom anbudsförfarande i enlighet med försäljningspolicyn.

Gripsvall skjuts på framtiden. Området ska i den reviderade översiktsplanen kategoriseras som framtida markreserv. En konsekvens av detta är att inkomster i form av markförsäljning skjuts på framtiden Området söder om Gripsvall längs med Täbyvägen ska detaljplaneläggas om markägarna så önskar.

Att Gripsvallsområdets utveckling skjuts på framtiden innebär att medfinansieringen av kraftledningsprojektet inte längre kan göras genom denna exploatering. Det är dock angeläget att projektet med en ny kraftledningsring i Stockholmsregionen blir verklighet, inte minst för de boende i Skarpäng som idag bor nära den befintliga ledningen. De resurser som krävs för medfinansieringen måste hittas genom exploatering av annan mark i kommunen. Den uteblivna finansieringen får inte drabba den grundläggande välfärdsverksamheten genom besparingar.

Vi ska bevara karaktären i våra småhusområden. Vi vill utveckla och förtäta befintliga kommundelscentra, bland annat för att skapa ett bättre underlag för service, inte minst handel.

Utvecklingen av Täby Centrum är ett mycket omfattade projekt och hittills har gjorda arbeten följd budgetramarna. Efter en fördjupad analys har det framkommit att försäljningsintäkterna inte längre täcker utgifterna i projektet. En ekonomisk översyn av projektet ska genomföras omgående. Vissa projekt överförs till Galoppfältets utveckling. Kommunen behöver se över rutinerna för ekonomistyrning av stora projekt. Kostnadsöverdrag ska inte drabba välfärdens kärna i form av besparingar utan måste pareras genom minskade investeringsambition på andra områden.

Den beslutade utvecklingen av Roslagsbanan är den viktigaste infrastruktursatsningen i Täby under överskådlig tid. Dubbelspår och nya vagnar kommer att öka kapaciteten i väsentlig omfattning och avsevärt förbättra turtätheten. I planeringen ska stationer vid Karby och i höjd med Byle övervägas. Täby ska vara pådrivande i arbetet med att förlänga Roslagsbanans Vallentunagren till Arlanda och i arbetet med att bygga ett nytt resecenter i Arninge. 

Vi ska målmedvetet arbeta för att ytterligare spårbunden kollektivtrafik ska öka kollektivtrafikens kapacitet i vår del av regionen. Ytterligare diskussioner med SL om busstrafiken ska initieras. Bland annat behöver trafiken i Gribbylund och Löttinge ses över. Direktbussar som passerar Täby ska i framtiden kunna stanna vid den ombyggda Viggbyholm trafikplats.

Avfarten från Norrortsleden in på Bergtorpsvägen ska förbättras. Trafikfrågorna kring korsningen Bergtorpsvägen och Marknadsvägen utreds.

För att skynda på genomförandet av lek- och aktivitetsplanen tillförs 5 mkr under mandatperioden.

Täby ska vara en kommun med hög tillgänglighet. Personer med funktionshinder ska så långt det bara är möjligt kunna ta sig fram överallt. Alla ska kunna bo och leva i Täby. Därför ska frågan om kommunen behöver en särskild tillgänglighetsplan utredas.

Miljö
Alliansen prioriterar miljöfrågan och en miljöchef kommer att utses. Den i särklass vikigaste miljöfrågan i Täby är att utveckla fjärrvärme. Beroendet av olja och andra ur ett miljöperspektiv mindre bra uppvärmningsformer måste brytas. Tidigt i mandatperioden ska ett beslut tas om hur denna utbyggnad ska organiseras.

Täby kommun ska eftersträva ökad användning av miljövänliga produkter som grön el och ekologisk mat.

Den positiva utveckling som pågår när det gäller moderniseringen av bilparken ska mötas med installationer av fler elstolpar på Täbys parkeringsplatser. Möjligheten att utveckla spårbilar ska utredas i samband med planeringen för Arninge.

Täby behöver fler återvinningsstationer. Det ska finnas minst en återvinningsstation i varje kommundel.

Arbetet med att utveckla cykelvägar och cykelkarta fortsätter.

Redan gjorda bullerutredningar ska sammanställas och vid behov kompletteras. Det handlar om buller främst från vägar, inte minst E18. Täby kommun kommer också att vara engagerad i frågan om framtida inflygningssträckor till Arlanda. Utgångspunkten är att de flyg som efter 2018, i enlighet med länsstyrelsen nuvarande beslut, inte längre kan genomföra raka inflygningar över Upplands Väsby måste finna andra flygvägar än korridoren Bogesundslandet, Täby, Vallentuna och slutligen Arlanda. 

Kultur och fritid
Beslut om hur Täby sportcentrum inklusive simhallen ska hanteras tas tidigt i mandatperioden. En utredning visar att vi med underhållinsatser kan upprätthålla verksamheten i ytterligare sex år. Att renovera, bygga eller kombinera de två alternativen är under alla omständigheter en mycket omfattande men nödvändig investering. Tibble Teater ska renoveras.

En konstgräsplan kommer att anläggas på Erikslunds bollplan och en omklädningsbyggnad kommer att byggas på Hägernäs IP. Ny infart till Täby IP byggs och idrottsfältet vid Sandsborg färdigställs. Stängslet kring basketplanen vid Hägernäs ska kompletteras.

Planeringen för ett Vikingamuseum vid Karby fortsätter. Den framtida verksamheten vid Karby ska inriktas mot besök och studier av verkliga fynd. I Stockholm finns planer på en större verksamhet inriktad mot vikingatiden. Fornstigen i Täby Kyrkby ska rustas upp under mandatperioden.

Ett prestationsersättningssystem ska införas för våra bibliotek 2012. Prestationsersättning stimulerar nyskapande och innovativa idéer som utvecklar biblioteken. Filialbibliotek ska öppnas i Skarpäng och Gribbylund 2012.

Avgiften för planhyra på idrottsanläggningar blir kvar. Bidragssystemet till idrottsföreningarna ses över och en modell tas fram i enlighet med den konstruktion som riksidrottsförbundet utarbetat och som genomförts i en rad kommuner. Det nya systemet träder i successivt i kraft med start 2012. Målsättningen är att stödet under mandatperioden ska uppgå till en nivå som motsvarar ca 90 kronor i dagens system. Det är en höjning från dagens nivå med 40 kr. Aktivitetsbidraget höjs till 70 kronor redan till andra halvåret 2011.

Stödet till kulturföreningarna ska öka med 150 tkr under 2011 och riktas till satsningar som ger ett utökat utbud av kulturupplevelser för Täbyborna.

Bidraget till handikappföreningarna ska justeras till den tidigare modellen.

En ny badplats kommer att anläggas vid Vallentunasjön, lämpligen på samma plats som den gamla i närheten av Fittja gård. En upprustning av Norskogsbadet kommer att genomföras och säsongen kommer därmed att förlängas något. Promenadstråket runt Rönningesjön kommer att rustas upp.

En utredning ska tillsättas om ersättningen till fristående musikundervisning när det gäller ersättningen för hyreskostnader.

Äldreomsorg och social omsorg
Ett program ska tas fram i samarbete mellan socialnämnden och gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden som syftar till att skapa samverkan mellan alla som medverkar till arbetslinjen i Täby. Det handlar framför allt om sommarjobb till de ungdomar som står särskilt långt från arbetsmarknaden, i enlighet med ”Solnamodellen” som syftar till att få socialbidragstagare i arbete och olika utbildningsinsatser. Även hjälp till flyktingar att bli egenförsörjande är en del av detta program.

Parboendegaranti ska utredas och genomföras så snart vi hittar en modell som fungerar såväl praktiskt som ekonomiskt.

Kommunen ska erbjuda avgiftsfria trygghetslarm för äldre över 80 år. De över 75 år ska erbjudas ett årligt förebyggande hembesök. Hemtjänsten ska utvecklas genom att äldre ska ha rätt till hjälp genom serviceavtal istället för biståndsbeslut. En liknande modell har utvecklats i Linköping.

Under mandatperioden ska ett vårdlyft genomföras i syfte att höja kompetensnivån inom äldreomsorgen. Även ett program för bättre kontinuitet bland personalen ska genomföras.

Inom ramen för Anna-projektet ska anhöriga få möjlighet att följa vården via nätet. Detta projekt ska påskyndas och implementeras så fort som möjligt. Även i övrigt ska stödet till anhöriga utvecklas och samarbetet med den ideella sektorn intensifieras.

Trygghetsboenden ska utvecklas de kommande åren. Ett pilotprojekt kommer att byggas med start under 2011. Alla olika boendeformer kommer att vara aktuella. En utredning ska genomföras för att se över förutsättningarna för ytterligare ett seniorcenter.

Under kommande mandatperiod skall extra uppmärksamhet läggas på den mat som erbjuds de äldre. Vikten av hög kvalitet på maten kan inte nog poängteras.

Anhörigstödet ska utvecklas vidare och samarbetet med den ideella sektorn intensifieras.

Äldrepengen ska ses över med hänsyn tagen till vårdtyngd. Även pengnivån ska generellt analyseras.

Arbetet med att införa modellen ”Bostad först” för hemlösa fortsätter.

Täby 2010-11-04