Folkpartiet Liberalernas

 

alternativbudget 2010

 

Att göra ett långsiktigt budgetförslag i dessa tider är som att försöka göra en snögubbe av den sista snön. Risken att den smälter ner är mycket stor.

Sverige och övriga världen har gått igenom den värsta globala finanskris sedan förkrigstiden. Vi har blivit plågsamt medvetna om att en bankkris i USA enkelt kan komma att påverka jobben i Älvkarleby.

Denna djupa kris har varit svår att förutse och ingen verksamhet kommer att kunna gå helt skadeslös även om vi i vårt budgetförslag vill minska effekterna för Barn- och utbildning samt Socialnämnden. Dessutom gör vi en offensiv satsning på turism- och näringslivsavdelningen för att ge möjlighet till utveckling av turism, företagande och inflyttning.

 

Folkpartiet Liberalerna har under flera budgetår talat om de långsiktigt nödvändiga insatserna för att kunna rusta kommunen för att möta en lågkonjunktur. Vi har efterlyst strategiska diskussioner över partigränserna och ansett att kommunens vision måste ställas mot de ekonomiska resurser som kommunen har att förfoga över.

Det är nu absolut nödvändigt att ge uppdrag till att genomföra omfattande förändringar som leder till kostnadsbesparingar och kvalitetshöjningar. Flera av våra uppdrag kan inte få genomslag förrän 2011 därför måste de ges snarast.

 

 

 

 

Kommunstyrelsen

 

För att kunna prioritera kommunens kärnverksamhet måste nedskärningarna till största delen ske i andra verksamheter. Funktioner som inte är absolut nödvändiga måste prioriteras ner eller bort.

Det är väsentligt att begränsa antalet utredningsuppdrag till staben för att de ska kunna utföras och utvärderas på ett för kommunen användbart sätt. Därför måste en genomtänkt prioritering av uppdragen göras.

I vårt budgetförslag har därför tjänsterna som internkonsult och kvalitetsutvecklare tagits bort.

Precis som tidigare år anser vi att vi måste anställa en informatör på hundra procent. En informatör som tillsammans med näringslivschef och kommunchef kan utgöra en operativ del för att marknadsföra kommunen externt och för att öka kommuninvånarnas möjligheter till delaktighet och dialog med kommunens politiker och tjänstemän.

Vi ser det inte som försvarbart att låta en så viktig uppgift som strategisk analys, intern och extern kommunikation, vision och varumärkesbyggnad ingå som en liten del i en redan befintlig tjänst. Det är dags att göra en satsning på Älvkarleby kommun.

En långsiktig och stabil utveckling av kommunen kan endast göras om vi har en vision och en tro på vår egen attraktion som bostadsort och turistmål. Vi ska även göra oss kända för att vara en bra kommun att starta och driva företag i.

Då skapar vi förutsättningar och ekonomiskt underlag för att klara av att bygga upp en välfärd som vi kan vara stolta över.

Vi skjuter därför till extra resurser till Turist- och Näringslivskontoret för jobbens och inflyttningens skull.

I det extra tillskottet öronmärker vi 50 000 kronor att användas till att köpa utrymme för samhällsinformation och annan liknande marknadsföring av Folkradion.

 

IT-kontorets tjänster vill vi upphandla då vi inte anser att vi behöver en egen avdelning för detta.

 

Älvkarlebyhus har ett förvaltningsuppdrag med kommunen gällande kommunens fastigheter. Vi tror att en upphandling av dessa tjänster kan minska kostnaderna avsevärt utan att stora neddragningar på kvaliteten måste göras.

Vi anser också att kommunens egen fastighets, park- och gatuförvaltning ska upphandlas.

 

Även detta budgetår vill vi att uppdrag ges till Älvkarlebyhus att identifiera lämpliga områden att ombilda till bostadsrätter. Vi anser även att det är dags att lägga ut delar av bostadsbeståndet till försäljning på marknaden.

Detta ger möjlighet att finansiera byggnation av de så välbehövliga 65+ bostäderna.

 

Tyvärr tog inte kommunstyrelsen chansen att lägga ut Älvkarleby Fiskecamp på entreprenad då avtalet med Samhall löpte ut i mars, trots att det fanns en intresserad entreprenör. Vi anser att när detta avtal nästa gång löper ut ska Fiskecampen ut på upphandling.

 

 

 

Socialnämnden

 

Socialnämnden har gjort ett mycket gott arbete med sin budget under flera år. Detta får beklagligt nog till följd att de inte får de tillskott som de egentligen skulle behöva.

Vi tror dock att de satsningar som görs på vuxenutbildning och företagande ska leda till att belastningen på socialbidragen sjunker. Även att arbetslösa ungdomar ska kunna få nytta av dessa satsningar.

 

Kvaliteten inom äldreomsorgen får inte urholkas mer, invånarna i Älvkarleby ska kunna åldras utan att behöva oroa sig för om de ska bli omhändertagna på ett gott sätt.

Det som oroar oss är att dementa och icke-dementa personer får sin korttidsvistelse i samma lokaler. Detta måste få en lösning så snart det är möjligt.

 

Vi vill att kommunen aktivt arbetar för alternativa driftsformer inom äldreomsorgen och lägger ut minst tio procent av verksamheten på annan drift. Tio procent motsvarar Östangård och Gläntorna som exempel.

 

 

 

 

Barn- och utbildningsnämnden

 

Barn- och utbildningsnämnden har ännu inte lyckats med att tvinga ner budgeten lika effektivt som socialnämnden har gjort. Det finns effektiviseringar och besparingar kvar att göra som inte direkt drabbar barn, elever och personal.

Det är ett misstag att tro att vi löser skolans problem bara genom mer pengar. Vi har kunnat läsa i pressen att rika skolor inte har bättre resultat än de med lite pengar.

 

Folkpartiet anser det är hög tid att anpassa chefsorganisationen efter antalet barn i verksamheten. Två rektorer för grundskolan, en biträdande rektor samt en förskolerektor är en kraftig nedskärning mot idag men antalet elever i grundskolan har sjunkit och vi vill se en organisation med endast en kommunal skola i Skutskär och en i Älvkarleby.

Trots den nyligen genomförda skolutredningen står det klart att Skutskär har en skola för mycket. Skolans resurser måste användas effektivt och på bästa sätt. Detta görs bäst i en större enhet istället för i flera små. På Rotskär vill vi därför att även SO-byggnaden byggs om så att eleverna på Bodaskolan kan beredas plats. På

Bodaskolan ges då plats för förskoleavdelningar, Kunda samt SFI.

 

Vi anser det är dags att politikerna i kommunen släpper även förskolan fri till den personal och till de föräldrar som så önskar. Minst tio procent av kommunens förskolor vill vi se i en annan drift under planperioden

 

Vi vill också att Naturskolan ska ges möjlighet att knoppa av till en fristående verksamhet och därigenom kunna sälja uppdrag med vinst. Därmed kan den utvecklas både personellt och verksamhetsmässigt.

 

Nattbarnomsorg erbjuds inte i vår kommun idag vilket vi ser som en stor brist. Det är inte rimligt att de föräldrar som arbetar på obekväm arbetstid inte ska ha rätt till barnomsorg. Det kanske till och med finns de som inte kan arbeta alls på grund av detta vilket får uteblivna skatteintäkter som följd.

 

Hälsoäventyret är en verksamhet som kommunen betalar för tillsammans med landstinget. Kostnaden för kommunen är blygsam i förhållande till de positiva effekterna. Vi anser att en indragning av verksamheten vore ett stort misstag.

 

 

 

Kultur- och fritidsnämnden

 

Kulturen i Älvkarleby ska blomstra och komma så många invånare som möjligt till del. Därför måste också nämndens budget användas till verksamhet i så stor utsträckning som möjligt.

 

Den politiska nämnden läggs ner och verksamheterna förs in under Bun, Soc och Ks. Vi återbesätter inte tjänsten som förvaltningschef, utan det uppdraget övertas av bibliotekschefen 60 % samt kommunchefen 40 %. Tjänsten som kultursekreterare avvecklas.

 

Vi föreslår att en förfrågan går till bibliotekets personal om de har intresse av att driva biblioteket på intraprenad eller som kooperativ.

 

Skutskärs IP ligger under Kfn och vi föreslår att hela IP övergår i föreningsdrift och överlämnas till de tre föreningar som nyttjar IP. Därmed försvinner stora delar av driftkostnaderna för kommunens räkning.

 

 

Bygg- och miljönämnden

 

Förvaltningen får ett statligt bidrag för energideklarationslagstiftning mm. Dessa pengar räcker enbart till en tjänst på 50 % och därför skjuter vi till ytterligare medel för att kunna tillskapa en heltid.

 

 

 

 

 

 

 

 Uppdrag till nämnder och styrelser

                                                                                      

•       Upphandling av tjänster inom tekniska                     
•     Upphandling av fastighetsförvaltning
•       Upphandling IT-tjänster
•       Ägardirektiv till Älvkarlebyhus att ombilda bostäder till bostadsrätter
•       Ägardirektiv till Älvkarlebyhus att sälja delar av bostadsbeståndet
•       Ny arrendator till Fiskecampen vid nuvarande avtals utgång
•       Utredning för flytt av Bodaskolans elever till Rotskär
•       Utredning av ombyggnation av Bodaskolan till förskolelokaler samt vuxenutbildning och SFI
•       Utredning om alternativa driftsformer inom barn- och äldreomsorg
•       Avknoppning av Naturskolan
•       Förnyad utredning om behovet av nattbarnomsorg
•       Förfrågan till bibliotekets personal om intraprenad eller annan driftsform
•       Avtal om föreningsdrift av hela Skutskärs IP
•       Förstärkning med fritidsledare till Marma fritidsgård
•       Utredning om Bowlers till Allaktivitetshus     
•  

 

 

Budget 2010

 

Kommunstyrelse                                 57 700

Bygg- och miljönämnd                        4 500

Kultur- och fritidsnämnd                   12 650

Barn- och utbildningsnämnd         180 265

Socialnämnd                                       142 000

Revision                                                      550

Driftprojekt                                                375

SUMMA                                               398 040

Finansförvaltning                            -400 980

Resultat                                                     2 940                              

 

 

 

 

Satsningar och besparingar i budget 2010

 

Kommunstyrelsen

Internkonsult samt kvalitetsutvecklare                       -1 200

Informatör                                                                  600

Extra tillskott Turist & Näringsliv                                     500

Feriearbetande ungdomar                                             154

Mälardalsrådet                                                               50

Entreprenörfabriken AB                                                   90

(Ersätter andra engagemang)                                                   

 

 

 

Barn och Utbildning

 

Två rektorer                                                            - 1 200

Hälsoäventyret                                                               50

Kulturskolan                                                               1 000

Kunda                                                                        1 000

Ljungbergska projekt                                                      165

Lärarpersonal Grundskolan                                              400

Specialpedagoger                                                           400

Elevassistenter                                                               350

 

 

 

 

Kultur & Fritid

 

Förvaltningschef                                                               - 650

Kultursekreterare                                                             - 350

Politisk nämnd                                                                 - 140

Skutskärs IP                                                                 - 2 310