Nyhetsbrev 18, 2009-08-17
Om nästa möte och flexibel hemtjänst
Hej!
Nästan två månader har gått sedan förra nyhetsbrevet. Jag hoppas ni haft en bra sommar även om det regnat mycket på en del håll. För min del har sommaren bl.a. inneburit byggande av lekstuga, utomhusmålning, enstaka dagar för att vittja posten på riksdagen, ett par dagars deltagande i seminarier i Almedalen, Prideveckan och ett kort besök på Island. Islands ekonomiska kris blev påtaglig vid åsynen av alla byggarbetsplatser där byggandet upphört och tillbommade affärslokaler. Mängden osålda bilar utanför bilförsäljarna var en annan bild som fastnade på näthinnan. De flesta islänningar har berörts på ett eller annat sätt. För inte minst äldre som förlorat sina tillgångar ter sig framtiden oroande och osäker.
Riksdagen har varit ganska så folktom under sommaren men nu har kanslipersonalen återvänt och en och annan riksdagsledamot börjar dyka upp i korridorerna. Och då är det dags för oss i nätverket att börja planera för det år som kommer och valet 2010. Intresset för äldrefrågorna har ökat och här har vi en chans att visa upp vad vi vill och kan åstadkomma om väljarna tror på oss och ger oss chansen. Vad vi ska driva och hur kommer att bli temat för nästa möte med Nätverket Liberala Seniorer som äger rum måndagen den 12 oktober med början kl 10.00 och avslut kl 16.00. Lokal meddelas senare. Obs ändrad dag på grund av att jag är kallad till ett EU-möte om äldrediskriminering den 5 - 6 oktober.
Det äldreprogram som tagits fram till landsmötet utgör utgångspunkten för mötet den 12 oktober, men också några punkter som lyftes ut ur programmet för att presenteras i särskild ordning under sommaren och hösten. Nedan har jag klippt in det om flexibel hemtjänst som presenterats under sommaren.
Anmäl er gärna redan nu till nätverksmötet i oktober genom att skicka ett mejl till
sofia.konberg@riksdagen.se eller ringa Sofia på telefonnummer 08-786 43 10.
Med vänliga hälsningar
Barbro Westerholm
Ordförande
Nätverket Liberala seniorer
Makt över den egna vardagen
De allra flesta äldre som behöver hjälp, vård och omsorg bor kvar i sitt eget hem och får stöd där. Drygt var femte av dem som var 80 år eller äldre hade hemtjänst.
Socialstyrelsens kunskapsöversikt om brukarinflytande i äldreomsorgen pekar på att under senare år har arbete i äldreomsorgen blivit allt mer formaliserat. Det ger å ena sidan den äldre en säkerhet genom att reglerna talar om vad den äldre kan förvänta sig och vilka krav han eller hon kan ställa. Å andra sidan begränsar detta möjligheten till flexibilitet. Översikten pekar vidare på att det finns en tendens till mycket detaljerade biståndsbeslut. Ju mer detaljerade beslut, desto mindre blir handlingsutrymmet mellan hemtjänstpersonalen och den äldre själv. Inflytandet minskar både för personalen och för den äldre att själva påverka situationen.
Tydliga riktlinjer i biståndsbedömning är viktiga för den enskildes rättssäkerhet och möjlighet att utkräva ansvar. De behövs också för att garantera att biståndet ges på lika villkor. Men riktlinjerna får aldrig ta överhanden över den individuella bedömningen. De får heller inte bli någon exakt formaliserad mall som hemtjänstens personal ska följa till punkt och pricka.
Folkpartiet vill öka den äldres inflytande genom att göra hemtjänstinsatserna mer flexibla, allt efter den enskildes behov och önskemål. Inspiration finns till exempel att hämta från Falu kommun som har arbetat aktivt för att öka den äldres självbestämmande.De pekar på att inflytande för den äldre handlar om
- vem eller vilka som ger service
- vad man får hjälp med
- när tjänsterna ges
- hur tjänsterna ges
Vem handlar om rätten att själv bestämma vem som ska stiga över tröskeln för att hjälpa till. Hur handlar om insikten om att det är den äldres hem och den äldres vardag. Vilka tankar och vanor har han eller hon om hur saker och ting ska utföras? Vad och när handlar om att den enskilde i större utsträckning kan påverka vad som ska göras vid de tillfällen som han eller hon får hjälp. I de flesta kommuner finns ingen rätt att själv bestämma t ex när hemtjänsten ska tvätta eller när det blir städning. Kanske skulle den äldre själv föredra att låta tvätten ligga och få hjälp med lite dammsugning i stället eftersom barnbarnen kommer nästa dag? Och kanske skulle det kännas härligare att få komma ut i den varma vårluften en stund och låta hårtvätten vänta till en annan dag? Den typen av avgöranden får alla vi andra i samhället göra själva. Det borde också de äldre i behov av hjälp och stöd få.
Det utvecklingsarbete för ökat brukarinflytande i hemtjänsten som Falu kommun har gjort bygger på två viktiga insikter, som borde prägla all äldre- och handikappomsorg. Den första insikten är att omsorgsbehovet är en färskvara - därför ska dagsformen avgöra behovet. Den andra insikten är tron på att människor vet vad de behöver och att de vill och kan ta eget ansvar. Kommunen ger ett enkelt, men talande exempel som speglar det synsättet. "Förut sa vi: 'idag ska vi städa'. Nu frågar vi 'vad vill du ha hjälp med idag?'".
Folkpartiet vill Inför flexibel hemtjänst. Den äldres inflytande över hemtjänsten måste öka. Socialstyrelsen bör ta fram nationella riktlinjer som slår fast att biståndsbeslut för hemtjänst ska ges i form av stödtid. Hur hemtjänsttimmarna används ska kunna variera från vecka till vecka och bestämmas av den äldre själv i dialog med personalen.